基于农户受偿意愿的林业生态补偿标准研究 ——以湘西、湘南六县市为例

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生态补偿是激励农户参与林业建设的有效手段,农户作为生态补偿的主要利益相关者,评估受偿意愿对制定和完善生态补偿政策以及实现生态保护的有效性和可持续性非常重要。了解和研究湖南省地区农户对于林业生态补偿政策的想法、受偿意愿和影响其受偿意愿的主要因素,有利于国家完善林业生态补偿政策,也能更好地照顾农户的利益以及促进林业建设。本文首先以林业生态补偿的含义以及相关理论研究作为论文的基础部分,为后文研究奠定基础。其次在文献梳理的前提下,构建林业生态补偿标准模型。然后通过面访和网络的方式实施问卷调查,收集整理湖南省湘西地区沅陵县、永顺县、慈利县和湘南地区宜章县、祁东县、江华县共6县320个农户的受偿意愿,并对农户受偿意愿进行统计,通过非参数估计和参数估计两种方法对湖南省湘西和湘南地区林业生态补偿标准估值,以期能为湖南省林业生态补偿标准的测算提供依据和参考,完善湖南省林业生态补偿机制,促进生态林业可持续性发展。研究结果表明:(1)本文采用非参数估计核算湖南省湘西地区每年的受偿意愿为267.06元/亩,湘南地区农户每年的受偿意愿为267.06元/亩。考虑受访者基本特征的影响,经过多重线性对数函数回归参数估计修正后,湘西地区为每年224.35元/亩,湘南地区为每年212.50元/亩。两地区受偿意愿差别不大,但均高于国家林业生态补偿标准,以上标准测算结果可为湖南省林业生态补偿标准动态调整区间提供参考依据。(2)基于条件价值法,为了有效分析湖南省林业生态补偿的受偿意愿,以“农户特征”“林地资源状况”“生态认知”“心理预期”四个影响因素类别11个影响因素对农户受偿意愿WTA进行回归分析。实证研究表明,年龄、受教育程度、家庭年收入、林地面积、政策认知和对政府信心对湘西地区受偿意愿有显著影响;而对湘南地区受偿意愿有显著性影响的变量有:家庭年收入、土壤肥沃程度、林地面积,生态环境的关注度、生态环境影响和政策认知。(3)基于湖南省林业生态补偿农户受偿意愿的实证结果,结合目前湖南省林业生态补偿现状,提出四点建议:第一,完善在林业方面的相关政策,通过电视广播等媒介以提高政策的曝光度;第二,差异化林业生态补贴政策,科学系统地制定湖南省生态补偿标准;第三,提升农民的文化素养,强化群众保护林地的观念;第四,给予农民对利益的诉求机会,增强农户对于造林护林的意愿。
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