发展性小组介入城市社区妇女自组织能力提升研究

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近年来,我国提倡共治共享的社会治理理念,社区作为城市最基础单位,为落实政策、建立组织、利益共享提供重要平台,成为创新社会治理的重要突破口。而当前的社区治理存在主体职责不清、行政色彩浓厚、自治机制不全、居民参与不足等问题,多元共治的社区治理模式尚未形成。现阶段,具有自发性、民间性、多样性的社区自组织顺应了时代发展要求,满足了社区治理需求,补充了行政系统难以承接的社区公共事务的不足,成为推动社区发展的主人翁,能有效开发利用社区资源、沟通社区关系、协调社区矛盾,是创新社区治理的重要途径。社区自组织的发展具有时间短、资源缺、质量差等不足,社区自组织的培育和发展是一个长期的过程,需要各方的协调参与。本文以ZS社区妇女自组织为研究对象,发现这一妇女自组织在社区公共事务、社区文化、社区民主等方面发挥了积极作用,但其自身管理、能力建设、自主运行等方面仍存在问题。因此,本文借助社会工作中发展性小组工作模式,立足于社区原有兴趣性自组织,一方面指导该妇女群体自组织管理规范化,为成为互动公益性自组织而努力;另一方面,提升妇女团体的自组织能力,引导更多居民参与到社区建设,促进社区和谐发展。通过发展性小组模式的服务可得出结论:发展性小组活动形式满足社区妇女多元化需求,利于挖掘培养社区妇女能人、领袖,建立团体结构与团体规范,适用于对社区自组织的良性发展。但同时发展性小组模式也存在对服务对象能力要求较高、缺乏长效机制等局限。以此探讨发展性小组介入社区自组织能力建设与发展的适用性和不足,为其他类似的社区自组织的发展提供可行的路径与经验。
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