现代农业PPP投融资机制及其影响效应研究

来源 :山东理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:helloMrFat
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
培育农业经济新动能、扎实推动农业高质量发展,是破解“三农”问题、实现共同富裕的重要抓手。相比其他产业,农业极易受到如气候变化等灾害因素干扰,具有强自然依赖性、易损性和风险不确定性。传统农业向现代农业转型,实现内生增长的关键在于基础设施的改善,但农业自身的建设周期长、投资效益低下等特征,导致农业基础设施融资力度不足,阻碍投资项目的有序开展。投资主体多元化是解决农业发展招商引资力度不足的新思路,PPP投融资机制应运而生。PPP投融资机制是政府和社会资本长期合作,由社会资本出资建设并在项目运营中负责提供先进管理技术,政府部门依法依规监管,并按照绩效给予社会资本回报的新形式,解决了单纯依靠政府建设出现资金匮乏的现象,同时社会资本在政府的监督引导下运作,又兼顾了公共基础设施的公益性。农业PPP是将PPP模式应用于农业领域,能够有效激发农村市场活力,盘活资本存量,在保证农民利益最大化的同时助力农业投融资机制改革,是农业发展的一次重大机遇。为掌握现代农业投融资状况,本文将首先通过现状描述,明确农业基础设施和公共服务供求状况。其次,结合财政部PPP中心罗列数据,对比梳理PPP及中国现代农业PPP发展状况,分析现代农业PPP投融资机制作用特点并找寻存在问题。再者,基于扎根理论运用NVivo软件通过质性分析,明晰农业PPP作用路径,且辅以具体案例进行说明。进而,采用双重差分方法实证分析现代农业PPP影响效应及对扎根理论所得各作用路径进行验证。最后,为促进现代农业PPP发展,提出针对现代农业PPP运作过程的支持政策。主要结论包括:(1)农业投资尽管逐年上涨,但农业投资占社会总投资比重与农业产值占GDP的比例仍不匹配,农业整体资本存量不足导致农业投资水平低且农业应对气候灾害能力有待提升。(2)比较PPP项目与农业PPP项目在项目数量、金额、规模、进展、分布和配套服务等方面差异,发现农业PPP项目数、项目金额总量少,项目进展缓慢,但单个项目规模大,地区和行业分布较为集中,且配套法律、服务机构和专家数量不多。(3)结合农业PPP项目发展现状对农业PPP项目存在问题分析,发现农业PPP存在:项目数量少,项目进展缓慢、项目政策环境不配套、项目管理运营效率低的问题。(4)质性分析编码归纳发现农业PPP项目的作用路径包括:优化农业基础设施和公共服务供给效应、产业培育效应、精准扶贫效应、科教兴农效应、环境保护效应。(5)划分是否拥有农业PPP项目地区的处理组和控制组发现农业PPP有助于经济增长,剔除样本选择偏误问题后实证结果仍显示农业PPP项目对经济增长的作用效果显著为正,且机制检验证明农业PPP的五条运行路径均成立。
其他文献
本文就我们实验室用助熔剂法生长尖晶石型CoM2O4和NiM2O4(M=Fe,Al,Cr)晶体的配方、生长条件及结果作一简要的报导。
期刊
首先根据城乡物流需求与供给特性,通过服务满意度函数刻画城乡物流需求差异,结合排队论构建不同主体的效率与公平目标下多类型物流节点的选址模型,设计禁忌搜索算法求解。其次,考虑城乡物流活动中工业品与农产品的双向流动特征,建立以政府为上层、企业为下层的选址双层规划模型,设计遗传算法求解。最后,以吉林省蛟河市城乡配送网点的建设为个案,探讨兼顾效率与公平的城乡物流节点的选址问题。结果表明,在乡村振兴背景下,基
当前,国家提出可持续发展理念,在此种大环境下构建可持续发展的城市尤为重要。现代城镇化建设进程中,风景园林项目在人们构建适宜的居住环境方面发挥着重要作用。随着经济社会水平的发展,人们越来越重视风景园林生态化建设。生态观作为先进的发展理念,逐渐得到人们的重视与认可,为人类文明的进步做出了一定的贡献。基于此,本文对生态理念下的风景园林设计策略进行了研究,通过对相关文献的调查分析,介绍了生态理念的内涵,分
<正> 近十年来,我国运用中医药辨治肝硬化取得了较好效果,现代医学认为不可逆转的部分得到了逆转,展示了中医药治疗肝硬化的可喜前景.现将其辨治的进展情况择其要者综述于次.1 病因病机肝硬化的症状、体证等可归于中医学的积聚、症瘕.膨胀、胁痛范畴,由外邪或内因引起肝脾内伤、肝气不疏、经遂阻塞、气滞血
期刊
目的 分析磁共振扩散加权成像(MRI-DW)技术对脊柱结核、脊柱转移瘤的鉴别诊断价值及影像学特征。方法 选取本院2017年4月至2019年6月收治且经手术病理确诊的54例脊柱结核、68例脊柱转移瘤患者作为研究对象。比较脊柱结核与脊柱转移瘤患者b值=500s/mm~2时正常椎体、骨髓水肿、椎体病变及椎旁病变组织的ADC值,并分析MRI-DWI鉴别诊断两者的敏感性、特异性。结果 b值=500s/mm~
随着时代的转型,传统班主任管理过程中常用的家长式管理、“厂卫制度”式监控、“画大饼”式教育、古希腊式“直接民主”等方式引发了诸多问题,面临着许多挑战。为此,笔者尝试以审辩式教学来解决这一系列问题。在审辩式教学视野下,通过班级文化的构建、德育量化考核系统的构建、痕迹化管理和严而有爱的方式来达到尊重主体、赋能主体、成就主体的目的,通过创建和谐友爱的班级氛围,进而培养学生的公共精神和公民意识。
高职院校作为职业教育发展路径上的重要部分,需要不断推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制的改革。在全员、全程、全方位的三全育人视域下,高职院校产教融合实践基地建设水平的提升,可以有效地推动职业教育的发展。从三全育人出发,在明确三全育人视域下产教融合实践基地优势的基础上,针对三全育人视域下高职院校产教融合实践基地建设存在的问题,从全员育人、全程育人以及全方位育人的层面出发,明确三全育人视域下高职
党的教育宗旨是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。体育作为培养全面发展人才的重要手段,体育课基本贯穿于学校教育始终,然而当前学校体育教育的效果却差强人意,主要问题表现为:学生体质水平不高、运动技能水平不足及体育锻炼行为缺失。造成这些问题的原因诸如应试教育导致学校体育教育的边缘化、安全问题导致体育教育过程的随意化和简单化、体育师资的缺失和不足导致体育教学效果的弱化等。本文基于我国中小学阶