发展合作政策是欧洲联盟（以下简称“欧盟”）与发展中国家关系的重要方面，是欧洲一体化的重要实施领域，也是欧盟参与全球治理的一个途径。本文重点考察联合国千年发展目标确立以来欧盟的发展合作政策演变，以及欧盟对2015年后联合国发展议程（以下简称为“后2015议程”）制定的作用与影响。本文首先从欧盟发展合作政策的有关理论和历史着手，介绍分析相关的发展学理论和欧洲一体化理论，并对联合国千年发展目标确立之前欧盟发展合作政策的历史进行考察。接着，文章对联合国千年发展目标的实绩和国际社会主要行为体在后2015议程方面所持立场进行了分析，目的在于对欧盟发展合作政策在这一时期的国际背景进行说明。在此基础上，本文对欧盟与千年发展目标的相互关系进行较为深入的研究与分析，主要考察欧盟对千年发展目标的形成有何影响以及千年发展目标通过后欧盟发展合作政策发生了哪些改变。紧接着，文章继续考察欧盟与后2015议程制定的相互关系，既探索国际社会对后2015议程的讨论对欧盟发展合作理念产生的影响，也分析欧盟对后2015议程的立场及其影响。之后，文章将重点放在在千年发展目标和后2015议程讨论的大背景下，欧盟主要成员国英国、法国和德国的发展合作政策及其与欧盟发展合作政策的互动。最后，围绕千年发展目标和后2015议程，文章对欧盟发展合作政策中的公民社会、私营部门和智库机构所扮演的角色进行了研究。经过上述一系列的考察、分析和研究，本文认为：一、欧盟的发展合作政策本身是不断发展和变化的，它既对千年发展目标与后2015议程产生作用，同时也为后者所影响，这也就意味着，欧盟的发展合作政策与国际发展合作体系关系紧密，具有明显的互动特征；二、虽然欧盟的发展合作政策具有某种利他主义的因素，即主动帮助发展中国家的发展，并且对发展中国家的发展也具有相当的促进作用，但是，欧盟的发展合作政策也同时具有强烈的利己主义因素，其中最为主要的就是促进和增强欧盟在当代国际体系中的影响力，其中包括向发展中国家推广欧盟的自由、民主、人权等欧盟的价值观，并尽可能地影响乃至主导国际发展合作体系的发展方向，同时，欧盟的发展合作政策还具有推动欧洲一体化的深入发展，促使欧盟向超国家层次演进的目的；三、尽管欧盟希望通过其发展合作政策推进欧洲一体化的深入发展，但是，迄今在发展合作领域欧盟尚未完全实现一体化，欧盟成员国的发展合作政策虽然与欧盟层面的发展合作政策有明显的协调但是却并不完全一致，而在很大的程度上，欧盟层面的发展合作政策则往往受到成员国发展合作政策的影响。这从一个侧面显示出欧盟尚未成为一超国家的行为体，而依然还是一具有向超国家发展倾向的区域国际政府间组织；四、通过对欧盟发展合作政策与千年发展目标及后2015议程相互关系的研究，可在一定程度上说明自由政府间主义对欧洲一体化发展具有较强的解释力，但是该理论还需要其他的欧洲一体化理论做补充，其中尤其需要多层治理理论的补充。