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随着我国经济进入“新常态”,经济金融形态更加复杂化,实体企业与金融机构交织更加紧密。中小企业纷纷陷入经营困境,银行信贷风险防范和化解的压力加大,不良贷款率不断攀升,对中小企业贷款提高门槛、缩小贷款总量。银行惜贷问题,和实体经济持续、广泛地出现融资难、融资贵问题,引起了地方政府的关注。为保持区域经济稳定良好发展,地方政府主动介入到银企关系中,以其特殊的第三方地位和强势的行政特权,建立困难企业帮扶机制,创新中小企业融资渠道,深化社会信用体系建设,协助银行破解担保链风险,提高司法处置效率,对银行信贷行为进行干预,为地方金融生态的稳定运转起到了至关重要的作用。但银行在目前贷款风险管理的量化中并未将政府帮扶因素考虑在内,在有政府干预的困难企业不良贷款处置时,无法按照正常的市场化措施开展信贷风险管理和资产处置。论文采用文献分析法、规范分析法、个案分析法等方法,对银行的“困难帮扶企业”(以下简称困难帮扶企业)信贷风险管理的相关定义、存在的问题、构建的体系以及管理实施的方法进行了论述,并通过W企业和L集团公司案例的分析,对比说明“困难帮扶企业”贷款风险管理体系的构建的必要性和实用性。论文关注到困难帮扶企业这一特殊群体,充分分析了其贷款风险管理的现状与问题,指出管理难处的症结所在,强调了恰当解决困难帮扶所带来的管理问题存在的各项因素,进行指标量化处理。结合当前银行业对困难企业帮扶的普遍方式,突出了贷款风险来源识别和政府对帮扶重视程度对贷款风险分类管理的影响,构建了贷款风险管理体系,从困难帮扶企业贷款风险识别、风险分类、实施帮扶、帮扶管理等流程进行规范,从银行的信贷管理中探索困难帮扶企业的贷款风险管理,妥善处置以困难帮扶企业风险贷款为代表的劣质信贷资产,为银行的贷款风险管理提供新的思考途径,也在一定程度上弥补了管理漏洞。