日本旧的企业制度与我国原有的企业制度有着相同之处；日本历史上受我国的文化影响很深，中日两国大众的意识形态也相近，这就使得日本政府在管理非政府公共组织方面的经验对我国政府有极大的借鉴意义。日本的非政府公共组织是随着日本政府的一系列扶植政策、措施的颁布和实施逐步发展起来的，所以研究日本政府管理非政府公共组织的经验，对我国政府在管理非政府公共组织时，政府所应该扮演什么样的角色有着极大的借鉴意义。本文通过对日本政府管理非政府公共组织的最新资料和数据的调查研究，试图找出其经验的可借鉴之处。为此文章的第一部分介绍了日本非政府公共组织的渊源、各历史阶段日本政府对非政府公共组织的管理，以及在政府的管理下日本非政府公共组织的发展过程；文章的第二部分从经济规模的宏观角度、普通家庭的微观角度、大众的个人角度等方面介绍了在政府的管理下，非政府公共组织的发展现状和普及情况；文章的第三部分介绍了日本政府在管理非政府公共组织方面遇到的问题、讨论了加强管理以解决问题的办法，并且对日本政府的补救措施作了介绍，并结合我国的实情及积累的相关经验谈了些个人的看法。1995年日本的阪神、淡路大地震后，政府和大众对非政府公共组织活动的关心空前地提高了，随之而来的一系列变化使人感觉到日本社会正在发生着一场历史性的变化。即在向新的智能化、全球化社会迈进的过程当中，非政府公共组织活动将很可能代替以往的血缘、地缘、职缘而成为规定下一个时代日本社会中人际关系的基本因素。因此日本政府如何对非政府公共组织进行管理必将深深地影响今后日本社会的发展方向。由于我国正处于转型期，所以本文希望能通过介绍日本政府管理非政府公共组织的经验，对我国非政府公共组织的管理有所借鉴。