国家开发银行作为最先实施商业化改革的政策性银行,目前面临体制转型、同业竞争和即将实施新巴塞尔协议等三方面的重大挑战,这些挑战对开发银行的传统项目提出了新的更高的要求。中长期信贷业务作为开发银行的核心业务也不可避免地受到来自于这些挑战的冲击,信贷业务流程是中长期信贷业务的重要组成部分和关键环节,只有通过不断优化信贷业务流程以提高运作效率,才能有效防范信贷风险、提高经营绩效及健全内部控制,进而为更好地应对上述挑战发挥积极作用。本文首先以涉及银行业务流程再造以及新巴塞尔协议等内容在内的全面风险管理理论(ERM)为支撑,总结了商业银行运用ERM理论进行信贷管理的经验。接下来,对现有国家开发银行信贷业务流程进行了深入分析,重点利用ERM理论指出国家开发银行信贷业务流程较为粗放,动态化管理不强,个性化产品研发欠少,组织架构有待完善,信贷风险规避机制需要进一步健全等诸多局限性。最后,从这些局限性入手,以优秀商业银行信贷管理经验为参照,结合ERM理论,提出改进国家开发银行信贷业务流程要以客户为中心,以高效的信贷信息流和有效的组织职能运转为手段,最终实现中长期信贷业务流程的全面风险管理。