我国中小企业社会责任法律实现机制研究

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企业按规模有大、中小型之分。早期企业社会责任理论是伴随着大企业产生发展的,因为大企业对社会生活的影响广泛而深远。然而,在企业分类中占绝大多数的是中小企业,中小企业社会责任实现程度直接决定一个国家企业社会责任的实现状况;而且,越来越多的人们开始注意到中小企业社会责任的缺失程度令人惊悚,其受到的谴责远超过大企业,这使得中小企业社会责任的研究颇具社会现实意义。由于中小企业社会责任缺失所引发的社会危机越来越多,破坏了整个社会的和谐稳定,也引起社会的广泛关注。中小企业承担社会责任已成为时代发展的要求。与大企业相比,中小企业在承担社会责任方面有着不同的特点,如承担能力低、地域性强、内部监督力弱,履行社会责任的内容上也更侧重于法律责任。因此,无论是立法,还是守法、执法、司法都应该根据中小企业承担社会责任的特点,采取相应对策。本文从中小企业特点出发,就完善我国中小企业社会责任法律实现机制问题进行探讨研究,目的是使中小企业社会责任落到实处。全文主要包括四部分:第一章为中小企业社会责任法律实现机制概述,重点分析中小企业承担社会责任的特点,以及中小企业社会责任法律实现机制的特殊性。第二章为中小企业社会责任法律实现机制比较分析。通过对比中外及晋商中小企业社会责任法律实现机制,得出对我国的启示及借鉴意义。第三章分析我国中小企业社会责任法律实现机制现状以及社会责任缺失原因。第四章是全文的重点,从中小企业社会责任立法、守法、执法、司法方面提出完善建议。本文主张,中小企业社会责任的内容应集中于法律责任,即保护消费者、保护企业员工、保护环境、依法纳税,同时,在能力允许的情况下履行慈善捐赠等道德责任。在立法上,应体现对中小企业的约束和激励,使违法者利益损失最大化、建立信用担保制度以改善中小企业融资环境、完善税收制度激励中小企业慈善捐赠。在守法方面,应提高中小企业守法意识,使其自觉履践社会责任。在执法方面,政府应依法行政、改变政绩考核方式,特别强调地方政府在中小企业社会责任实现中的作用,加强对中小企业的监督,以解决中小企业内部监督机制不完善的弊病。在司法方面,应建立公益诉讼制度,尽快将企业社会责任司法化,提高法官裁判水平。
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