近年来,中央不断加快新农村建设步伐,制定出台了一系列有利于农民发展和农村建设的方针、政策。这些工作,提升了农村地区生产生活水平,改善了农村人居环境面貌,对加快农业农村现代化进程发挥了重要作用。住房建设是农民自主参与新农村建设的主要行为内容,直接关系农民能否通过新农村建设分享农村经济社会发展成果。但是,农村住房建设管理还存在很多突出问题,如违反规划和乱占耕地、超标准建房和一户多宅、建新不拆旧和村落空心化、破坏生态环境和房屋质量缺陷等,多年来影响了新农村建设及农村人居环境改善的成效。本研究以江西省农村住房建设管理情况为例,揭示农村住房建设管理中存在的困难和问题,并提出有针对性的建议。本文主体共分为五个部分。第一部分是农村住房建设管理制度的概述。该部分是农村住房建设管理理论研究的开端,同时也是本文的基础部分。介绍了近年来国家、江西省层面农村住房建设管理的主要制度,根据现有资料对农村住房建设管理的概念进行界定,并与其它规划建设管理制度进行区分。第二部分是江西省农村住房建设管理的现状分析。主要介绍了江西省农村住房建设管理近年来的一些重点工作,描述了相关政策实施情况、效果。农村住房建设管理可以实现引导农民科学合理美观建房、塑造农村优美人居环境的效果,能够有效提升农民住房、农村环境水平。第三部分主要是具体分析江西省农村住房建设管理存在的问题,并通过有关案例、数据、材料做支撑,更具说服力。存在的问题如村镇规划编制水平不高、建房管理法规建设滞后、基层管理机构不健全、建房审批管理落实不力、经费保障较为乏力、农村建筑工匠管理缺失、空心村现象不同程度存在等,这些都会影响农村住房建设管理绩效。第四部分是寻求先进地区规范农村住房建设管理的好经验、好做法,为江西省提供借鉴。主要是因地制宜、分类指导、堵疏结合的原则。第五部分是政策建议,针对前一部分存在的问题提出相应的措施。完善农村住房建设管理法规制度,做到有法可依、有法必依。提升村镇规划编制水平,确保农民建房符合科学的规划成果要求。健全管理体制机制,强化工作队伍,提高工作效率。落实建房审批管理,通过依法发证倒逼服务深入。同时发挥各部门各制度的协同作用,共同促进农村住房建设管理体系的建立健全。