【摘 要】
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普遍服务如同“国民待遇”一样,是国际通行的概念,属于政府公共政策范畴。电力普遍服务的宗旨就是让所有人都能以可以接收的价格获得电力服务。而电力普遍服务实施过程中的难
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普遍服务如同“国民待遇”一样,是国际通行的概念,属于政府公共政策范畴。电力普遍服务的宗旨就是让所有人都能以可以接收的价格获得电力服务。而电力普遍服务实施过程中的难点在于成本核算及亏损补偿。本文将委托-代理理论引用到电力普遍服务的实施机制研究中,在讨论中国现存电力普遍服务实施过程中所存在问题的基础上,以最优激励机制的设计为依据,从理论上证明了制定合理的成本补偿机制有利于达到电力监管部门及电力企业双赢的局面。同时提出建立电力普遍服务基金机制,以基金形式对实施电力普遍服务的企业进行成本补偿,并以甘肃省为例,验证了建立电力普遍服务基金的可行性。
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