当前我国市场需求快速更迭,社会经济正在经历一个突飞猛涨的过程,硬件设施不足和软性需求旺盛并存,而高技能人才作为社会经济发展的关键环节也存在数量短缺、素质偏差、结构不合理的问题。拥有适用的技能人才,是现代制造业最迫切想解决的问题。在宁波市人才政策系统中,其中有重要一环是高技能人才的引进政策。但目前由于政策制定存在滞后性,政策实施效果尚不明晰,导致与现实需求脱节,阻碍了高技能人才数量的发展和质量的提升。本文以人力资本和政策评价等相关理论为基础,通过对政策目标的设立、实施结果的监督管理进行分析,重点是为高技能人才引进政策的完善和改进提出针对性的建议。本文以宁波市为案例,把高技能人才引进政策作为研究对象,从供应、需求两个方面阐述宁波市高技能人才的现状。梳理宁波市高技能人才引进政策演进过程和取得成效,并运用熵值法定量分析,科学评价政策的实施效果和暴露出的问题。最后从政府职能部门转变思路、多元整合和完善政策激励机制等方面提出对策,为日后制定和实施人才引进政策提供可行性的参考。本文共分为五章:第一章主要是分析研究的背景和意义,结合国内外先进地区的做法和经验,为高技能人才引进政策研究提供理论的积淀。第二章界定相关基础概念,对已有的研究成果进行思路和方法的阐述,以此作为对宁波市高技能人才引进政策实施评价的出发点与落脚点。第三章本文以宁波市为例,概述宁波市高技能人才的供需状况。第四章梳理宁波市高技能人才引进政策的演进和主要内容。运用熵值法进行定量分析,对引进政策实施效果进行评价,结合相关影响因素提出政策实施过程可能存在的问题。第五章总结对高技能人才引进政策的若干思考和对策建议。