银行业是我国经济发展的主要支柱之一,其健康稳定发展,不仅关系到国民经济的稳定和中国小康社会的实现,而且对国民资源的优化配置具有积极意义。特别是在中国加入WTO之后,对外开放程度空前提高,中国银行业不仅面临国内同行的竞争,而且还面临外资银行的竞争,其效率评估也因为外资的注入而愈加复杂。本文根据财政部银行业绩效评估理论与评估体系、美国银行业绩效的骆驼评级体系、高盛的银行业效率评价体系、经济增加值(EVA)模型等理论,采取案例分析方法,对开放经济条件下的我国商业银行效率评估进行研究,以达到对国内外银行效率研究理论及方法的补充和完善;为我国银行业监管部门评估商业银行效率水平提供参考,并帮助其制定有针对性的监管政策提供理论依据;同时,帮助各银行查找其与其它银行同业效率之间的差异及该银行下属机构网点间的效率差异,从而达到优化资源配置的目的;另一方面,也帮助投资者了解各银行的发展情况,从而对银行采取更科学的投资策略,正确引导社会资金流向;最终促进我国银行业的可持续发展及各商业银行发展模式的转型。本文研究的内容主要包括以下几个部分:第一,绪论。对本文的研究背景、研究意义及国内外相关研究文献进行总结概括,从而为下文的研究提供依据。第二,银行业绩效评价的理论基础。对财政部银行业绩效评估理论与评估体系、美国银行业绩效的骆驼评级体系、高盛的银行业效率评价体系、经济增加值(EVA)模型、平衡积分卡战略模型等进行理论分析。第三,我国银行业绩效评价的现状、特点与发展趋势。在分析我国银行业绩效现状的基础上,就我国银行业绩效评价体系的变化特点及未来发展趋势进行分析。第四,借鉴国外先进体系建立适合我国商业银行的效率评估体系。采用DEA方法进行银行效率测度。第五,我国商业银行效率影响因素的实证分析。在分析我国商业银行效率影响因素基础上,进行数据筛选与模型构建,并对tobit模型的经济学分析。第六,提升我国商业银行效率的政策建议。结合以上研究,本文提出了从四个方面提升我国商业银行效率的建议。一是政府监管角度:进一步完善监管机制和绩效评价体系;二是银行业内部控制角度:进一步加强银行业内部控制制度完善;三是银行业经营角度:进一步谋求表外业务利润增长潜力;四是银行业创新角度:进一步加强服务体系和产品体系创新。提升银行业效率是推动我国银行业发展的根本途径之一,中国银行业的发展应该注重银行业效率的提高,从而提高银行业的市场竞争力,只有如此,才能在内外市场激烈竞争的环境下,推动我国银行业进一步发展。