组织结构对恐怖组织的活动及其发展前景有着至关重要的影响。一般而言,恐怖主义组织结构的形成与发展受到内外部因素的影响,基于此,恐怖组织往往会采用等级结构与网络结构两种结构形式。恐怖主义组织结构的实质差异,主要体现在它们的指挥—控制程度、交流结构、分工与专业化程度三个方面。恐怖主义等级结构与网络结构的差异,不仅反映了恐怖组织的封闭或开放特征,而且在满足恐怖组织功能需要的基础上,还会影响恐怖组织本身的存续与发展。相对于具有网络结构特征的恐怖组织而言,具有等级结构式的恐怖组织具有更强的攻击能力,且话语体系较为严格。在与其他极端组织关系方面,等级结构的恐怖组织往往具有较强封闭性,而网络结构的恐怖组织更易于与其他恐怖组织建立联系。了解恐怖主义组织结构的形成原因、不同类型组织结构的差异及其对恐怖主义发展的影响,既对把握恐怖组织的内部运作模式和行为方式有所裨益,也能为打击和瓦解恐怖组织提供一定政策启发。