改革开放后，我国经济社会各方面取得长足发展，公共基础设施、教育、医疗、社会保障等公共产品与服务的供给水平有了大幅上升，但长期城乡二元经济社会结构使得我国城乡差距较大，在公共产品和服务供给方面，体现为广大农村地区远落后于城市。鉴于公共产品与服务对农民生活水平提高和农村经济社会发展均有直接重大影响，提高农村地区公共品供给数量和质量成为解决我国三农问题的关键。在农村地区公共品中，农村社区内公共品也即本文分析的村级公共品只涉及到单个农村社区，一般规模比较小，容易被政策制定者和研究者忽视，但村级公共品与农民利益、农村社区发展关系最为直接和密切，其有效供给对建设社会主义新农村关系重大。公共品供给有效与否与其供给机制密切相关，供给机制设计的好坏直接影响供给的效率。新中国建立以后，我国村级公共品的供给机制处于不断改善变迁之中，从人民公社时期公社集体组织农民自行供给，到家庭联产承包责任制改革后的主要由乡镇政府以及村委会对村级公共品的供给进行组织，农民负担成本，再到农村税费改革之后，对村级公共品的供给实行“一事一议，筹资筹劳”，村级公共品的供给机制愈加完善和有效，但不可否认，现行供给机制仍处于试点和改革过程中，存在一系列问题，尚需各种机制创新加以改进，本文的目的即是针对这些问题提出多元主体协作供给机制创新建议。本文主要包括以下内容：首先，明确了村级公共品的含义和类别，在此基础上分析了村级公共品供给机制的变迁，明确了人民公社时期、家庭联产承包责任制改革至农村税费改革期间、农村税费改革至今三个阶段供给机制的特点。本文认为村级公共品供给机制的变迁过程是一个供给主体多元化的过程，并且在未来的发展中，多元化还将继续，对之后的机制创新具有方向指导意义。在分析机制变迁的同时，本文重点考察了现行供给机制，认为现行供给机制下主要依靠政府和村民群体两大主体供给村级公共品；其次，本文对财政支农支出以及一事一议筹资额等相关数据的进行了考察，发现现行供给机制运行缺乏效率，紧接着从政府和村民群体两大主体入手对现行供给机制存在的问题也即运行缺乏效率的原因进行研究，一方面运用完全信息静态博弈及其扩展分析了村民群体自发性集体行动，另一方面运用隐藏行动的道德风险模型分析了乡镇政府与其上级政府之间的博弈。根据上述分析，本文认为现行供给机制主要存在以下三方面问题：供给主体单一、村民群体在自发性集体行动中难以达成合作、上级政府与基层政府存在委托—代理问题，多元主体协作供给有助于这些问题的解决，对村级公共品的有效供给十分必要；再次，本文对多元主体协作供给的理论基础进行了研究，进而提出了多元主体协作供给的机制创新，不仅强调村级公共品的供给中要引入多元主体，还以钻石模型对他们的角色地位予以明确，对他们在供给各环节的协作关系按照村级公共品的不同类型予以阐明；最后，本文提出了多元主体协作供给机制的实现路径：完善村民自治制度、加快基层政府职能转变、鼓励志愿组织以及农村社区非正式组织的参与、明晰村级公共品的产权关系，为我国村级公共品供给机制的完善提供了政策建议。