当前,中央把加快推进新型城镇化工作提到了前所未有的高度,青岛市委、市政府出台了《中共青岛市委青岛市人民政府关于加快推进新型城镇化的意见》,把推进新型城镇化摆上了当前和今后一个时期全局工作的突出位置。推进城镇化过程中,城镇基础设施是城镇建设的物质载体;是城镇维持经济与社会活动的前提条件;是城镇生存和发展的基础保证;是衡量城镇现代化的重要标志;也是发挥城镇功能的重要条件。然而,青岛市小城镇基础设施因其建设滞后,特别是环境基础设施的欠缺,成为制约青岛市小城镇发展的瓶颈。为了全面落实《中共青岛市委青岛市人民政府关于加快推进新型城镇化的意见》,大力推进青岛市新型城镇化进程,完善青岛市小城镇环境基础设施,受青岛市建设委员会委托,我们课题组进行了本次调研。本次调研主要包括青岛市小城镇环境基础设施现状、水平以及运行管理情况。在此基础上,采用层次分析法,全面分析青岛市小城镇环境基础设施现状,对小城镇的环境基础设施现状进行排序,发现存在的问题,结合青岛市城镇化进程的特点提出解决问题的建议,供青岛市政府参考。本次调研,主要成果如下:1.青岛市小城镇环境基础设施现状与全国小城镇相比,处于领先水平;但是与欧盟发达国家以及青岛市经济社会发展的总体要求相比,还有很大的差距。2.采用层次分析法,对小城镇的环境基础设施现状进行排序,与青岛市重点小城镇布局基本相符。3.青岛市小城镇环境基础设施专项规划应避免单独进行,不能仅限于单个小城镇,应打破行政区划界限,从青岛全市小城镇发展建设和区域角度统筹规划。4.水厂应规模化发展,加强水源保护和管网完善,提高供水安全性。虽然供水普及率达到99.67%,但是存在很多自备水源井、设施老化、枝状管网等问题,供水安全性差;水资源污染严重。5.在排水方面,加快管网建设和污水处理厂建设。排水管网和污水处理设施建设不完善,排水管网密度仅为5.93公里/平方公里,污水集中处理率仅为15.52%,大部分污水未经收集处理直接排放,严重污染水资源环境。6.在环卫方面,加强管理和经费支持,提高垃圾收集率和无害化处理率。小城镇垃圾处理配套设施很不完善,垃圾未实现分类收集,垃圾运输经费无法保证,垃圾无害化处理率仅为10.95%。