在全球经济一体化的今天,政府公共服务水平的高低是一个国家综合竞争力的重要方面。如何建设服务型政府并适时提高公共服务水平,这已经成为世界上多数国家和政府不约而同思考的共识性问题。海关是国家主权的象征,是国家进出境监督管理机关,属于国家政府行政机关。在新形势下发挥好海关职能作用,是党和政府的需要,是人民的需要,更是维护良好进出口经济秩序,促进我国经济与国际接轨的需要。本文回顾了服务型政府建设相关理论,指出了《海关法》所固有的海关传统职能和近年来随着形势的发展国家赋予海关新的非传统职能,分析了服务型政府建设对海关优化职能提出的新要求。通过服务型政府导向下的海关职能改进的基层实践,总结其取得的成绩,重点在于分析存在的问题。通过指导思想的调整和实践中的改进,提出以服务型政府为导向的海关职能改进与优化的对策。本文的研究工作不仅对优化海关各项职能具有理论意义,而且对于更好的发挥海关在对外贸易中的作用,促进国家经济结构的战略性调整,维护企业和公民在对外贸易中的权利和秩序,促进我国与世界各国的贸易往来蓬勃发展具有较高的实践价值。