在我国这个农业生产大国，农业是人类生存的基础产业，农村是最基层社区，农民是主要生产力，这三个问题直接关系到我国的经济发展和社会稳定。近年来，作为全党工作重中之重的“农业、农村、农民”问题逐步成为全社会普遍关注的热点话题。一方面，农村经济社会持续发展，农民收入不断增加，农村面貌显著改善，初步形成了社会政治稳定、治安秩序良好、化解矛盾有效、教育管理规范、法制环境优良的格局。但与此同时，在农村社会总体稳定的前提下，随着改革的不断深化，利益格局的不断调整，农村社会的政治、经济、文化结构都发生了深刻的变化，由此引发出不少治安新情况、新问题，社会管理综合治理的任务在不断加重。因此，在体制转轨不断深化、经济增长迅速而又发展不平衡的社会转型时期，在全国创新社会管理综合治理工作的关键时期，研究制定科学有效的农村社会管理综合治理方面的建议及对策，这对扎实推进社会主义新农村建设、落实中央文件精神具有重要的理论和现实意义。　　 本文注重在理论分析的基础上开展对实践问题的探讨。首先通过收集各种文献资料，从农村发展与社会稳定、社会治安工作的理念转变、农村社会治安综合治理的作用与意义、当前农村社会管理综合治面临的挑战四个方面进行详细的分析。其次以枣庄市农村社会管理综合治理实践经验为研究案例，在总结先进推广经验、整理有效信息的基础上，发现枣庄市农村社会治安综合治理工作仍然存在哪些问题。最后，在完善农村社会管理综合治理工作的对策建议上，本文认为第一从理论上应积极构建社会管理综合治理长效机制，从强化领导机制、落实责任机制、完善协作机制、加强群防机制和探索保障机制五个方面入手;第二从枣庄市实际工作出发，就必须在社会管理综合治理工作方式方法的探索上创新思路，既要做到严打侵犯农民权益犯罪活动，又要做到深入开展矛盾纠纷排查调处;第三从构筑农村治安防范体系方面，要明确农村社会治安工作方针、大力加强基层维稳能力、大力提高农民的法制意识、大力提升政法队伍水平，将维护农村各项措施落到实处，促进农村社会持续和谐稳定。