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财务管理是企业管理活动中一个支柱型的职能,企业在参与社会生产、流通过程中任何一个环节几乎都涉及到资金的使用,都要直接或间接地应用财务管理的职能。财务管理作用发挥得好,企业可获得较大的资产增值,企业有较强的财务生存能力和自我发展能力;反之,企业会发生财务拮据,资金难以为继,甚至有破产的危险。 企业具有独立经营权、自主决策权是财务管理应用的前提。内蒙古电力于1998年由政企不分的企业局改制为国有独资的有限责任公司,实现了应用财务管理职能的前提,但因长期受计划经济的影响,财务管理体制仍没有脱离高度集中、统收统支的模式,成本核算与利润核算分属于不同的主体,公司总部相当于利润中心,所属单位相当于成本中心;财务管理职能没有完全从会计职能中分离出来,仍以核算为主。而对资金的决策、规划和控制作用较弱;财务管理方法也应用单一,只尝试了预算管理,动态预测及财务控制力度较弱,财务分析也以静态为主、风险意识不强。财务管理职能及其作用与新体制、新机制的要求相差较远。 根据公司管理模式的发展,现代公司已进入到价值管理阶段,价值(财富)最大化是股东追求的目标,也是公司追求的目标,以价值为基础的财务管理应当在企业管理中占重要地位。因此内蒙古电力公司强化财务管理迫在眉睫。 本文研究的强化内蒙古电力公司财务管理对策有: 财务管理与战略管理应相融合。财务管理关于长期投资、资本结构、资产重组等的重大决策需由企业的最高层做出,内蒙古电力作为出资者,掌握着集团公司的重大财务决策,因此财务管理有必要纳入公司战略管理。 公司的财务管理体制一方面应强调建立针对子公司的出资者财务管理体系,另一方面作为直接生产经营主体,应强调建立本部经营财务管理体系,并分别制定财务制度。 公司应强化应用财务管理的职能,包括应加强资本经营决策、长短期资金筹集分析决策(要建立长期筹资的功能,发挥短期融资的灵活性);在投资决策方面着重建立投资评价机制;资金管理要以现金流为重点。 充分应用财务管理方法。市场经济环境中财务预测、财务预算和财务控制已成为企业财务管理的主要方式。公司应多采用定量预测法。要形成全面预算体系,同时预算的编制要精,延伸时间要长,并建立预算差异分析制度和报告制度。加强包括审计制度、重大事项报告制度、财务人员委派制度、效绩评价体系等财务控制方式的建立。 在财务管理组织机构的设置上可参考国外公司财务与会计部门相对分设的设置;或母公司总部按其基本功能设立若干财务管理职能部门;或在同一个财务部门下设立相应的专业组。 本文对内蒙古电力公司财务管理现状的突破有:将财务管理融入战略管理。针对母子公司体制和总分公司体制建立不同的财务管理体系。建立预算差异分析制度和报告制度。组织机构上财务与会计部门相对分设。