粮食是关系国计民生的重要物资，在国民经济中具有十分重要的地位。加强粮食宏观调控，对于发展粮食经济，确保粮食安全，实现农民增收，保持物价稳定，具有十分重要的政治意义和经济意义。　　 市场机制与宏观调控相结合是现代经济的基本特征，市场经济越是发展越是要加强宏观调控。粮食宏观调控是国民经济宏观调控的重要组成部分，是保障粮食购销市场化改革顺利进行的重要手段。粮食购销市场化改革步伐越快，粮食宏观调控就越重要。然而，从粮食流通体制改革的历程看，粮食流通常常陷入“紧缺、过剩”循环怪圈，凸显粮食宏观调控机制的缺陷，完善粮食宏观调控势在必行。　　 粮食形势的发展对粮食宏观调控提出了迫切要求。一方面，国内粮食形势的发展要求我们加强和完善宏观调控。粮食购销市场化后，国家进一步加强了粮食宏观调控，加大了对粮食生产的支持力度，粮食供需形势发生了可喜的变化，但粮食流通也遇到了新问题，部分粮食品种出现供大于求的状况，粮食宏观调控又一次处在改革的十字路口。如何加强和完善宏观调控是摆在我们面前值得研究的重大课题。从长期发展趋势看，今后我国粮食生产增长的幅度有限，而粮食消费却是不断增长的，粮食缺口将不断扩大，地区差异越发明显，粮食流通日趋活跃，对粮食宏观调控提出了更高的要求；另一方面，国际粮食形势的发展给我们提出了严峻的挑战。我国加入WTO后，国际粮食市场对我国粮食流通影响加深，对我国粮食市场存在潜在的冲击，而且对我国粮食宏观调控提出新要求，完善粮食宏观调控政策是应对国际粮食流通形势变化的必然要求。　　 粮食商品具有特殊性，加上我国人多地少、农业生产落后的国情，决定了粮食问题的特殊性和复杂性，也决定粮食宏观调控的艰巨性和复杂性，我国粮食宏观调控目标的多重性也增加了粮食宏观调控的难度。当前，我国粮食宏观调控的理论还不成熟，粮食宏观调控体系还不健全，粮食宏观调控的手段还在探索中。　　 本文从我国粮食宏观调控的变迁入手，对粮食宏观的得失进行了认真思考，对我国粮食市场波动状况进行了实证分析，查找我国粮食宏观调控存在的内在缺陷，以江苏省为例认真分析当前及今后一段时期内粮食宏观调控面临的国内外形势，指出加强和改善粮食宏观调控的紧迫性，结合粮食商品的特殊性和我国国情的特殊性，阐明粮食宏观调控的战略选择、指导思想和目标定位，强调粮食宏观调控要从多角度多层次考虑，提出了加强和改善粮食宏观调控的建议。一是强化粮食宏观调控的组织体系；二是完善粮食宏观调控的调节体系；三是健全粮食宏观调控的支持体系；四是加快粮食宏观调控的预警体系建设。