当今世界,新一轮技术革命和产业革命的孕育兴起,将全球带入了新的大变革之中。面对科技创新发展新趋势和新机遇,世界各国纷纷把科技创新作为战略核心,而要加强我国自主创新能力,重点应该是激励广大企业在研发创新方面增加投入。中小企业具有知识高度密集的特点,是影响我国创新能力和经济发展不可忽视的力量。但由于中小型企业不确定性高,面对着较大的外部资源约束,制约了中小企业的发展和创新。政治关联是指企业与政府或拥有政治权力的个人形成的非正式、特殊的政企关系。在我国向市场经济转型的制度背景下,由于地方政府经常干预企业以及民营经济本身所遭受的所有制歧视等原因,中小企业家更是热衷于政治关联。可见,从政治关联的角度对转型期中国民营企业技术创新的影响因素进行研究,有着重要的理论意义和现实意义。本文深入分析了高管政治关联影响企业技术创新的机理,认为由于政治关联的短期性和不稳定性,企业为了及时利用政治关联带来的优势会更多地选择实施一些短期项目,相比而言风险高、周期长的技术创新活动在这种情况下并不是企业的占优选择。为了在短期内最大化收益,企业往往会选择以高业绩敏感度的薪酬计划去激励高管,这样的安排降低了他们的风险承担能力,使其变得更加愿意选择规避风险的行为而不愿意在技术创新活动中投入精力。此外,本文选取创业板282家上市公司2012-2015年的数据,运用面板回归的方法对高管政治关联影响企业技术创新的效应进行了实证研究。结果发现:高管政治关联对企业的创新投入有负向的抑制作用,且这种影响在考虑了企业异质性后不会发生变化。此外,高管政治关联的存在显著的降低了技术创新产出,且这种负向的影响在国有企业中表现的更为明显,同时,对于规模以上企业而言高管政治关联对技术创新产出的影响不太显著。总体而言,无论是从投入角度还是产出角度来讲,存在高管政治关联特征的企业其技术创新活动强度较低。因此,本文认为在我国经济改革尚未完成的情况下,中央政府应该将创新指标纳入官员选拔机制的考核中,使得地方政府改变对企业经营活动的干预。同时加快改革进度,把主要精力放在公平合理的外部制度的建设上,让市场决定各种资源的分配,降低企业从政治关联中获取的收益。对于广大企业来讲,也要根据外部环境的发展来调整高管政治关联所带来的预期收益和成本,减少对政府的依赖,将精力放在通过技术创新建立自身长期竞争力的战略上来。同时也要在企业内部建立能够促进技术创新的激励制度,将高管从非生产活动中解放出来,最大限度的发挥其企业家精神,让技术创新成为企业发展的根本。