历经长期的制度演进和实践探索,我国综合行政执法改革取得了积极进展和成效,但与全面深化改革要求还有较大差距。自2015年来,浙江对综合行政执法改革的探索不断迎来新的里程碑。《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案》已获中央批复同意,浙江“大综合一体化”行政执法改革正式进入国家试点。“大综合一体化”行政执法改革旨在对行政执法进行全方位、系统性重塑,构建职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效的行政执法体制机制,为推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区市域样板提供坚强法治保障。本文以平阳县综合行政执法改革为研究对象,通过研究国内综合行政执法改革、国外行政执法的有关文献和浙江“大综合一体化”行政执法改革要求,对平阳县开展下一阶段综合行政执法改革工作面临的问题进行全面评估。本文通过梳理平阳县综合行政执法系统的发展历史,并从执法事项划转、执法能力提升、数字执法平台建设、乡镇“一支队伍管执法”改革实践四个方面论述了平阳县的改革现状。借助调查研究,发现平阳县综合行政执法部门在改革过程中存在权责配置、职能运行、队伍发展等方面问题,并根据公共管理专业知识进行深入分析后,准确把握问题的成因,即部门壁垒难消除,协作机制不完善;机构设置不完善,以管代罚成习惯;人才需求缺口大,招录机制不科学。根据浙江省“大综合一体化”行政执法改革的试点地区为研究样本,选取了龙港市、桐庐县、金华婺城区三个起步较早、改革推进顺利的地区,从它们的改革举措中汲取适合平阳县综合行政执法改革的实际的经验成果。借助公共管理理论知识并结合实际情况,提出了科学划分职能范围,完善部门协调配合机制,做强综合行政执法主业,并建立健全队伍保障机制等建议。平阳县综合行政执法部门作为典型的主管城市管理并依法独立集中行使有关行政执法职权的政府工作部门,在改革中遇到的大部分问题是浙江省综合行政执法部门的共性问题,相关建议在实际操作中具有较高的参考价值。