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国有经济是我国国民经济的支柱,在我国社会主义经济建设中起着主导作用,而国有资产又是国有经济,尤其是国有企业得以运行的基本要素,因此国有资产的保值增值对于经济的发展起着举足轻重的作用。我国经济体制改革的重点领域是国企改革,国企改革的成败直接关系到经济体制改革之全局,然而,在国企改革的过程中,有一个现实性问题始终困扰和制约着改革的进程和成效,那就是国有资产流失问题。因此,实现国有资产管理体制的法治化,从法律层面探讨防治国有资产流失的对策就成为我们必须认真对待的一个问题。 本文分为五个部分,第一部分为绪论,介绍了本课题的研究背景和研究意义、本课题的研究现状、研究思路以及主要研究方法等内容,为下文研究内容的展开起到一种统帅和铺垫作用。第二部分为国有资产概述,首先从经济学和法学两个角度对国有资产的概念进行了界定,进而探讨了国有资产的分类与具体形态。第三部分介绍了国有资产流失的现状以及表现形式,并对导致国有资产流失的原因进行了剖析,既有国有资产管理体制方面的原因,又有国有资产管理法律方面的因素。第四部分运用比较法的研究方法对美国、德国、法国、日本等西方发达国家在国有资产管理方面的法律制度设计进行了介绍,并从中得出对我国的几点启示。第五部分首先介绍了我国国有资产管理的立法现状,其次分析了我国国有资产管理法律制度存在的问题,最后从立法、执法和监督等层面对我国国有资产管理法律制度的构建和完善提出了建议和对策。