新中国成立以来,我国兴建了大量的水电水利工程,这些工程为我们国家的建设带来巨大的社会效益和经济效益的同时,也带来了诸多的移民问题。水库移民作为水利水电工程的必然产物,其安置工作不仅是水利工程项目建设成功与否的关键因素之一,对于我们国家的社会稳定、经济建设、政治环境等方面都有深远的影响。政府也针对水库移民问题颁布了一系列的政策,水库移民政策虽然经过了七十多年的演变与发展,初步形成了自己的政策体系,但也存在着很多不足。水库政策的制定和实施存在滞后性,一般随着移民冲突的日益严峻,移民问题日益增多,政策才开始制定和颁布,这并不能从根本上解决我国的水库移民问题,在实施中也难以达到较好的效果。因此,研究我国既有的水库移民政策,从政策本身出发,探讨其政策力度,量化其政策措施,对政策的演变路径进行全方位的理论探讨,一方面,有利于政府对水库移民政策把握其脉络和关键并进行不断完善;另一方面,从政策的视角探究大中型水库移民问题,制定和实施不仅能保障水利水电工程的顺利建设,并且还能兼顾受影响的移民群体利益的水库移民政策,对于国家的社会稳定和经济发展战略具有重大的现实意义。本文以路径依赖理论为依托,在对我国大中型水库移民概念界定的基础上,从北大法宝数据库、中国法律法规数据库、万方数据库中收集了从1958年至今的颁布的有关水库移民的政策,为了保证收集数据的完整性和全面性,又利用中华人民共和国水利部官网对收集的政策进行筛选和补充,最终收集了与水库移民有关的政策文件共3694个,最后从中筛选出与水库移民高度相关的政策法规文件924个,最终形成了关于水库移民政策的数据库。从政策效力和政策措施两个维度对这924个政策进行量化处理,首先建立了政策效力和政策措施的量化标准,根据量化标准对收集的政策采用多轮打分的方法将其量化,在得到政策效力和政策措施的各项量化结果后,建立计量模型对其进行数据处理,并根据量化结果对我国水库移民的政策演变路径进行探讨和分析。分析发现:改革开放以来,随着移民问题的日益突出,我国政府也对移民越来越重视,水库移民政策在政策效力、政策措施方面不断增强,整个政策演变路径呈现出阶段性增长趋势,政策的颁布部门涉及全国人大、国务院、国家发展和改革委员会、财政部、水利部、国家扶贫办等十几个机构和部门。政策数量的增加和政策颁布部门的级别增高使得政策效力也在不断增高,在政策措施量化维度,由最开始单一的补偿措施逐渐演变成多种措施相互协同配合的模式,目前我国水库移民政策体系已经演变成以补偿措施和后期扶持措施的相互协同为核心,其余措施是为了辅助补偿措施和扶持措施更好的实施。最后,论文根据由量化结果得出的政策演变,将其演变路径划分为四个阶段,探讨其背后的时代背景从中分析其政策演变的历史规律,以此提出了相关的政策建议,以期能够为我国水库移民政策的进一步演变提供未来发展方向。