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俄罗斯在20世纪90年代初,开始了政治制度转型,以西方民主制为样板,彻底摒弃了议行合一、党政不分、高度集权的苏维埃体制,引进西方三权分立的宪政制度,并且推动多党体制、民主选举等发展,希望融入西方的民主世界。然而事与愿违的是,在经历了最初的激进民主化改革后,俄罗斯陷入了政治动荡、社会秩序混乱和经济滑坡的困境。俄罗斯人开始重新思索国家的发展道路将去向何处。这时,具有与西方民主政治模式在自由市场经济方面相似的倾向,又有与集权政治模式在对社会控制方面相似的管理手段的权威主义政治发展模式,成为陷入困境的民主政治模式之后的首要选择。 权威主义强调国家至上、中央集权、行政权威和政治权威集中于某一领袖或政治集团。俄罗斯是一个没有民主传统的国家,本文通过对其历史文化考察,可以明显的发现,无论是沙皇的专制统治还是苏共时期的中央集权,中央权威推动社会变革和国家发展一直是俄罗斯的历史传统。而一国的文化对于政治发展道路的选择有着重要的影响。通过对俄罗斯欧亚文化、东正教和村社制度的一些分析可以看出,俄罗斯式的思想体系是集权主义的,俄罗斯式的治国模式也是集权的。 80年代末,面对经济上高度集中、政治上过分集权所带来的弊病日益显露,戈尔巴乔夫开始了政治、经济改革,随着改革的推进,多党制、自由选举、议会民主在苏联的出现,苏联的传统政治体制一步一步走向了西方式的政治模式。自由主义政治思潮泛滥,苏联模式被否定,俄罗斯人试图彻底改变以往的政治发展道路。此时,俄罗斯一些学者开始呼吁“权威”,宣传“强权”的思想。1993年“炮打白宫”之后,结束了总统和议会争夺权力的局面,俄罗斯的权力重心转移到了总统手中,标志着权威主义政治在法律上得到了确认。普京执政后,加快政治体制改革的步伐,他通过一些政策和措施逐步建立起政府、总统的权威,权威主义政治得到了延续。 在权威主义政治发展模式之下的俄罗斯,其政治体制有着独特之处,本文对俄罗斯的超级总统制、中央与地方关系和政党的发展进行了论述。俄罗斯政治体制的核心是总统制,政党的作用则被弱化。通过一系列的改革,联邦中央权威得到加强。同时,俄罗斯实施权威主义政治以来,对外交政策、外交思想、外交决策产生了重要的影响。通过对这三方面的分析,从而可以看到权威主义政治在外交中的重要作用。 本文共分六个部分:包括导言、第一至四章和结论。 第一部分:导言。这一部分主要介绍了本文的研究对象及概念界定;选择此论题的主要原因;国内外学术界对这一问题的研究状况以及本文的研究方法和不足之处。 第二部分:正文的第一章,主要论述了权威主义在俄罗斯具有的悠久历史和文化传统,为后文论述转型时期俄罗斯选择权威主义政治发展道路做铺垫。首先阐述了权威主义在俄罗斯的历史渊源,指出了封建专制主义、中央集权一直占据着俄罗斯社会政治思想的统治地位。然后分析了俄罗斯独特的欧亚主义文化、受拜占庭帝国影响的东正教以及权威主义形成的社会制度的基础——村社制度,找到权威主义的文化渊源。 第三部分:正文的第二章,主要围绕转型时期权威主义复兴进行了叙述。首先介绍权威主义政治发展道路选择的背景,从80年代末苏联的政治、经济发展出现困境,戈尔巴乔夫开始民主化改革,最终苏联解体。叶利钦继任总统后开始采用“休克疗法”以促使经济的复苏,遭到失败。俄罗斯出现社会混乱、激烈的政治争斗、经济急剧滑坡状况。介绍的这些内容是权威主义政治选择的客观社会条件。然后叙述了在此背景下俄罗斯理论界出现的权威主义政治思潮,它主要有三个观点:权威主义是极权主义通向民主的过渡阶段、要求加强领袖的权威作用和加强国家权威。这一政治思潮为权威主义政治发展道路的选择产生了重要的促进作用。最后叙述了权威主义政治演变历程,从激进民主化和对西方民主政治模式的选择,到民主的困境,再到权威主义政治的确立和发展,使读者对这一过程的有一清楚的了解。 第四部分:正文的第三章,论述权威主义下的俄罗斯政治发展。基于俄罗斯的政治体制包括总统制、多党政治、议会民主、联邦结构等基本内容,本章主要选取了三个明显体现权威主义治下政治体制特点的方面进行详细的说明。首先论述了标志着权威主义确立的超级总统制。总统制是俄罗斯政治体制的核心,整个国家大权掌握在总统的手里,议会权力很小,司法权力更弱,三权分立名不符实。接下来介绍了中央与地方的关系,普京执政后,采取一系列强有力的措施强化国家政权,俄联邦的中央权威得到加强。最后论述了权威主义政治模式下,尽管政党活动被逐步法制化,但政党发挥的作用是有限的。 第五部分:论述了权威主义与俄罗斯的外交。首先分析了从“一边倒”到“全方位”外交政策是俄罗斯从对西方民主的选择到权威主义政治转变的体现。可见外交是内政的延伸,内政是外交的继续。然后分析了俄罗斯外交中的“国家权威”因素,俄罗斯外交思想体现了重振“大国地位”的这一目标。最后通过对宪法条例和政策实施的分析,得出总统及其总统机构在外交决策中发挥了重要作用。 第六部分:结语。对俄罗斯权威主义政治的未来走向作了简短的评述。通过前文对权威主义政治的详细论述和分析,可以看到民主思想在俄罗斯广泛传播的今天,俄罗斯不会回到高度集权体制或走向极端,但俄罗斯的民主之路还很漫长。从长远看,俄罗斯人民对于依法治国的意识会逐步增强,法律的作用会不断加强。