优化全民健身场地设施供给以满足人民日益增长的健身需求,难点和重点在老城区。本文运用公共产品理论、公共选择理论,以具有老城区代表性的南昌市XX街道为例,通过观察、访谈、问卷调查等方法对该街道全民健身场地设施供给现状、存在问题及原因进行了分析,提出了相应建议。研究发现,XX街道附近可用的全民健身场地设施数量不少,绝大多数均由政府部门投资建设,少量社区健身场地设施来自其他主体。绝大多数体育设施由事业单位进行管理,健身公园、广场、小区等室外的健身器材一般由街道办负责管理和维护。从供给决策来看,街道级以上健身场地的供给决策要么根据上级下达的任务,要么是本级政府确定的项目。XX街道附近全民健身场地设施供给主要存在以下问题。1.有效供给数量不充分,有的社区数量指标尚未达标,居民获得感不强;2.场地设施类型单一,一些群众迫切需要的体育场地设施缺乏供给。3.综合利用效率待提升,室外健身器材使用缺乏指导,中小学校体育场馆向社会开放不够;4.后期维护管理不足,室外健身器材破损明显。这些问题背后主要的原因,1.资源投入受限制,老城区缺钱缺地;2.供给主体协同不够,企业、社会组织参与较少;3.供需对接机制有缺陷。优化老城区全民健身场地设施供给,可以从以下几个方面入手:1.要突破老城区的资源限制,在城市更新中补齐全民健身场地设施短板。要盘活老城区的土地和空间资源,用好微型空间、闲置空间。要合理加大财政资金投入,借鉴保障教育经费的做法,立法明确用于全民健身的财政支出应不低于地区生产总值某一比例。2.要探索多主体协同供给。规范政府职能,要把政府在全民健身场地设施的职能聚焦在规划、投入、管理、服务上来。支持多元化运营,制定社会资本参与全民健身场地设施供给的土地、融资优惠政策。扩大体育设施开放,支持第三方对区域内学校体育设施开放进行统一运营。3.完善需求对接机制。完善需求表达机制,通过民访、民调等方式,广泛听取居民的呼声。完善需求传递整合机制,积极践行全过程人民民主,真正让百姓牵挂的民生实事办成群众满意的幸福工程。