试论司法鉴定地方性法规的制定

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司法鉴定是指在司法诉讼或准司法活动中,司法鉴定机构接受委托,对需要鉴别确定的专门技术性问题,按照法律规定,指派具有鉴定权的鉴定人进行检验、鉴别和判断的科学实证活动。司法鉴定是借助科学技术和专门知识,解决与案件有关的某些专门性问题的主要手段,它在诉讼活动中起着其他手段不可替代的特殊作用。 我国的三大诉讼法已对民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼作了明确而详尽的界定和规范,而在诉讼法中对司法鉴定活动并未加以全面的规定,只是在某些条款对鉴定主体和鉴定结论提出了一些要求。各司法部门“自侦自鉴”、“自检自鉴”、“自审自鉴”现象严重,影响司法公正;多头鉴定、重复鉴定、“挂靠鉴定”、“雇请鉴定”现象泛滥,影响司法效率;机构设置重复,造成资源浪费;鉴定人员素质参差不齐,影响鉴定质量;管理体制部门分割,各自为阵,阻碍鉴定科学发展。现行司法鉴定制度的弊端,呼唤司法鉴定制度的改革,改革的目标是通过立法,建立统一、科学、规范的司法鉴定体制,建立适合中国国情、与中国整个司法制度相匹配、与中国整个法制体系相交融的司法鉴定制度,司法鉴定体制的改革使司法鉴定立法成为必要。 然而,目前我国司法鉴定的现状还不具备这一条件。首先,司法鉴定
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