【摘 要】
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我国城市化水平自1989年的26.2得到明显提高,2009年我国城市化水平已经达到46.59。随之而来的是城市人口规模的不断增长与城市经济规模的不断增大,新增城市人口对城市建设用地
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我国城市化水平自1989年的26.2得到明显提高,2009年我国城市化水平已经达到46.59。随之而来的是城市人口规模的不断增长与城市经济规模的不断增大,新增城市人口对城市建设用地的需求不断增加,城市土地的供应与我国耕地总量动态平衡的目标受到了严重的压力,仅靠新增建设用地来满足用地需求已经远远不够。我国土地资源紧缺,其供给的有限性决定了我国城市发展不能走外延式扩张,城市土地不能呈粗放式利用。中国国家统计局公布的数据显示,2003年日本以仅占中国4%的国土面积创造了近中国3倍的国内生产总值。那么,研究我国城市化进程中的土地利用问题,发现问题并给出一定建议则显得相当迫切。中国城市化的健康持续发展在很大程度上取决于集约高效利用城市现有的和将来占用的土地资源。提高土地使用效率,挖掘城市用地潜力,促进土地集约利用必将成为我国城市化的主要发展道路。
本论文首先通过研究影响土地集约利用的因素,从城市人地关系、城市规模、城市经济发展以及土地使用制度政策等角度综合分析我国城市化进程对城市土地集约利用的影响;其次,结合影响土地集约利用的因素以及数据的可获得性、指标的直观性为原则,选取土地利用结构、土地利用强度、土地投入水平、土地产出水平及土地利用的持续性状况5个目标层。用数据直观的描述我国城市化进程中土地利用状况,及近十年我国城市土地利用的趋势。最后分析我国城市土地集约利用的潜力,发现土地利用的问题。虽然纵向看我国土地集约利用状况明显改善,但一些指标与发达国家仍存在较大差距,如工业用地比重过高,城市功能分区不合理,土地利用强度对城市土地的集约利用贡献值较低,土地产出效率较低等。结合本文选取的影响城市土地集约利用的因素并提出提高城市土地集约利用的建议:科学合理进行城市用地规划,合理配置土地利用结构;发挥城市功能,集约利用城市土地,提高土地产出率。
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