长江经济带是我国重要的经济增长极,长江沿线港口货物吞吐量连年增长,港口规模不断扩大。随着长江南京以下-12.5m深水航道工程竣工,长江航道更加繁忙,岸线资源显得尤为紧缺,可开发的连续岸线越来越少。同时,随着我国经济发展进入新常态,供给侧改革进一步深化,党中央提出了“共抓大保护,不搞大开发”为导向的长江经济带发展战略。面对新形势、新要求,长江港口岸线在发挥经济作用的同时,更加注重环境效益的提高。为此,本研究构建了兼顾经济与环境效益的港口岸线评价模型。首先,本论文总结已有研究对港口岸线效率和绿色港口岸线评价的评价指标,厘清了港口岸线效率的相关概念;分析了港口生产过程中所需要的自然资源投入、设备资源投入、劳动力投入、资金投入,以及生产过程中带来期望产出和非期望产出。然后,构建了基于自然可自由处置策略和管理可自由处置策略的非径向范围调节DEA港口岸线评价模型。确定评价指标并提出每项指标的计算方法。投入指标:泊位数量、岸线长度、堆场面积、固定资产投入、每万吨吞吐量就业人数;期望产出指标:货物吞吐量、岸线利用率;非期望产出指标:废气排放量(CO、CH、NOx、PM10、PM2.5、SOx)、废固排放量(陆域生活垃圾、船舶保养产生的废固、船舶卸货产生的废固)。最后,以江苏沿江11段港口岸线为研究对象,应用港口岸线评价模型,测算运营效率、环境效率、集成效率以及规模收益、规模损失类型。模型计算结果表明,运营效率、环境效率以及集成效率值为1的港口岸线,大部分为国家主要港口的岸线,并且经营状态为规模收益递减、规模损失递增类型。对于这类港口岸线不能简单的通过扩大规模来提高港口岸线的效率值,保持现有生产规模是合理的,通过技术创新和管理才是有效的提高效率方法;可以通过提高废物处理率和技术的进步来提高环境效率。效率值小于1的港口岸线,处于规模收益递增、规模损失递增状态,这些岸线可以通过提高生产规模,提高效率,但要控制污染物总量。本文提出的两类非径向范围调节DEA港口岸线效率评价方法,能够为港口岸线管理部门提供管理依据,能够为岸线占用企业提供管理上的理论支撑,对经济效益与环境效益协调发展具有重要意义。