我国民间借贷的法律规制研究

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如今,无论是中小企业还是居民个人都把民间借贷作为一种投资方式,对国民经济的发展起了推波助澜的作用。实践中,有关民间借贷的许多债务都包含着人情的因素,由于债权人怠于行使权利,双方在诉讼时存在举证困难,不利于纠纷解决。我国目前缺乏全国性的专门法律对民间借贷这一现象进行规制,而民间借贷的发展日益兴旺,但是法律却不给予扶正,势必会带来层出不穷的社会问题。因此,笔者选择了该课题进行研究,试图在理论分析的基础上,通过介绍分析目前我国民间借贷相关方面的立法、现存的一些问题以及借鉴国外关于民间借贷的先进立法经验与规制模式,对完善我国关于民间借贷的法律规制提出几点建议。笔者认为,对该选题进行分析探讨,不仅对完善我国民间金融方面的法律规范具有很重要的理论价值;而且在实践中有利于保护我国借贷债务人的合法权益。第一部分是引言,对本文的相关情况进行了概述,包括选题背景及意义,国内外研究现状,研究领域、方法与创新点。选题背景结合典型案例—“吴英集资诈骗案”研究本课题;研究意义包括研究的理论意义与实践意义。第二部分是民间借贷概述,在这一部分着重介绍了民间借贷的含义和特征,特征主要包括三个方面的内容,即主体方面、标的方面以及民间借贷合同的性质方面。第三部分是陈述民间借贷的作用,本部分一共三节。第一节分析了民间借贷的社会救助作用;第二节分析了民间借贷的对正规金融所起到的补充作用;第三节是民间借贷对资本市场多元化的促进作用。第四部分是我国民间借贷的法律调整现状及存在的问题,首先分析了我国民间借贷的法律调整现状,其次剖析了我国民间借贷法律规制存在的缺陷,主要表现为立法层面,法律监管层面以及利率制度层面的不合理。立法层面的缺陷主要是没有出台一部专门的《民间借贷法》来规范当下较为混乱的民间金融市场,而现有的法律法规以及司法解释已经远不能适应民间借贷的发展现状;法律监管层面的缺陷主要是监管主体、监管对象以及监管责任的承担不明确;利率制度层面的缺陷主要是不超四倍利率的规定不合理。最后一部分为完善我国民间借贷法律规制的建议,根据上文的理论分析、我国的立法现状及缺陷、以及国外的相关经验,对完善我国民间借贷的法律规制提出了几点建议。在立法方面,首先应出台民间借贷单行法,其次是要对现有的关于民间借贷方面的法律法规进行编纂,明确各个法律规范之间的效力等级;在监管方面,应明确民间借贷的监管主体、监管对象、监管责任承担;在利率管制方面,应设置借贷利率限制,并应明确逾期利息以及超限利率的法律责任。如今民间借贷在我国已经是迅猛发展,民间借贷纠纷频繁出现,法律保护的不到位更使得保护借贷债务人的合法权益显得尤为重要。本文针对目前我国民间借贷法律规制存在的缺陷提出了有针对性的建议,以期待能够促进我国民间借贷立法,使民间借贷与正规金融具有同等的法律地位,使得在民间借贷纠纷的司法实践中法官在办案时有法可依,借贷债务人在主张自己的合法权益时有法可依,以期能够对我国民间金融的法制化改革有所裨益。
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