最高检案例指导制度的适用问题研究

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作为中国特色案例指导制度的重要组成部分,最高检案例指导制度在统一法律适用标准、阐释明确法律模糊规定、提升检察工作公信力、彰显检察机关职能作用以及回应社会关切等方面发挥着重要作用。制度运行近十载,最高人民检察院不断完善制度的设计,以期达到理想效果,但实践中具体适用情况如何却鲜有研究。本文意在分析检察案例指导制度的适用状况,指出影响其效用的可能因素并提出相应的解决办法,以期引起更多对于适用现状的分析研究和对适用困境出路的探讨。本文梳理了检察案例指导制度的历史发展大致脉络以及十年来的进步之处,结合具体数据,运用文献分析、问卷调查以及深入访谈等方法从明示援引、隐性指导效果两个角度对最高检指导性案例的适用情况进行了深入调查了解,结合检察指导案例目前的发布状况来看,案例本身覆盖面较窄、供给结构不完善且检索不便,适用过程中拘束力不足且类案识别区分技术以及适用方法等配套措施仍然存在不足。基于现有问题,检察指导案例在选取、编撰以及适用三个阶段都需做出相应调整完善,以此来提高检察指导案例的适用程度、最大限度彰显该制度的作用效果。
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