改革开放以来,国民经济迅速发展,居民收入成倍提高,生活水平显著改善。但令人担忧的是城乡之间以及城乡内部收入差距正在逐步扩大。从农村居民内部的收入差距看,基尼系数由1980年的0.241提高到2003年0.368,已接近国际公认的收入分配差距警戒线,并有继续扩大的趋势。不断扩大的收入分配差距,已经不仅是一个经济问题,它还牵涉到一系列社会问题和生态环境问题。因此,探讨农村居民内部收入差距形成的原因,提出缩小和解决的方法,对于国民经济的健康发展、社会的安定和进步,以及全面实现小康目标都有十分重要的意义。 本文吸收并借鉴西方经济学中收入差距研究的理论和方法,利用国家统计局对全国67000个农户25年的住户调查资料,在上百个指标中筛选出17个指标,从生产投入、经济产出、城镇化进程、农村产业结构、农产品价格等五个方面进行模型研究。定量分析显示,影响农村居民收入差距的主要因素是转型条件下我国农村经济发展中存在着结构失衡,一、二、三产业比例有待进一步完善;以乡镇企业为代表的农村非农产业发展不均衡,且存在着与国民经济和农村、农业发展要求相比的不适应;农业产业内部结构失衡,效益低下等。此外,收入差距还与我国的总体经济发展水平、政府的“三农”政策等密切相关。 针对收入差距的形成原因,本文提出了进一步深化农村改革、大力发展乡镇企业,提高农民收入、积极培育农村经济合作组织,发挥龙头企业的带动作用、加快城镇化进程,充分吸纳农村剩余劳动力、调整农业产业结构,提高农产品市场竞争力、实施科技兴农战略,提高农业产品的科技含量、加速农地使用权的流转,形成合理的经营规模等具有可操作性的对策建议,为有关部门制定政策提供参考。