随着生活水平的提高和旅游业的发展，旅游成为休闲娱乐的主要活动，旅游权利一词也进入人们的视野。旅游权利法案用列举的方式将这一概念界定为：“每个人都有休息娱乐的权利、合理限定工时的权利、定期带薪休假的权利，并在法律范围内不受限制地自由往来的权利”。此后，旅游权利成为发展旅游业必不可少的话题，各国也为保障这项权利付出了许多的努力。我国旅游法的制定过程中，对旅游权利进行了许多的论证，并将其纳入到旅游法草案中。旅游权利是人（主体）对旅游利益（客体）的一种正义的主张，它主要包括带薪休假权、旅游自由权、旅游平等权、旅游资源共享权等内容，从本质上来说，旅游权利是一项人权，是公民基本权利。这一权利以自由、平等、正义、和谐为价值目标，而这所有的价值最终都归结为人的全面发展上来。权利的实现是权利的最终归宿，旅游权利只有转变为现实权利才对人具有实际意义，因此，旅游权利的实现就成为本文的研究的重点。旅游权利的实现有狭义和广义之分，狭义上讲，旅游权利的实现是指，旅游的要求、愿望、和目标变为现实，是人的旅游需求的满足，它强调成为结果的事实。广义上，旅游权利的实现是指旅游权利法定化，并在社会中运用、贯彻、执行，旅游需求被满足的一个动态的过程，它包含狭义的旅游权利。在旅游权利实践的过程中，要充分考虑客观条件，不能盲目追求高程度的旅游权利的实现。旅游权利实现的过程分为法定化、实施、实现三个阶段，旅游权利实现的机制有法律规范机制、市场调节机制、政策引导机制和社会参与机制。鉴于我国正处在旅游权利实现的法定化阶段，本文从宪法、旅游基本法和地方旅游法规三个角度来构建旅游权利实现的法律保障体系，并提出执法与司法的一些设想。