随着经济增长的快速发展，人类文明与环境的矛盾不断突出，环境问题正在不断恶化，严重影响了人们的正常生活。由于环境属地原则，地方政府在环境保护中的作用尤为重要，环境保护是政府责任所在，是政府的公共利益之一。　　本文以利益相关者理论为切入点，以铅山县工业园区污染为个案，对地方政府环境保护中所涉及到的利益关系进行研究。将工业园区环境视为一项公共产品，而环境保护就是一个公共产品提供的过程，在这个过程中，地方政府需要综合考虑其他利益主体的具体利益诉求，从而更好的实现公共利益最优化，维护社会的稳定。从地方政府出发，把利益相关者理论贯穿全文，明确利益主体的利益参与、表达和合作过程，从而更好的实现政府的公共性，达到公共利益的最大化。所以，本文的研究问题主要是：在环境问题中会涉及到哪些利益相关者，这些利益相关者的利益有哪些，利益主体之间又是怎样进行利益互动的。　　通过对铅山县工业园区进行实地调研，围绕“相关利益主体—利益分析—利益互动—利益平衡这一分析主线进行研究，重点探讨地方政府和其他利益主体的利益诉求和利益交互。在行文过程中，结合调研、访谈、问卷调查等实证资料进行分析，增强文章的相关论证。最后，从地方政府本身行为、公众参与、企业环境责任三方面对政府环保行为提出了优化途径。