基于网络层次分析法的灾后重建项目指标体系研究

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近几年内,我国自然灾害频发,且破坏性强,影响范围极大,政府(中央、地方)投入的灾后重建项目资金多且密集。而目前我国项目后评价工作存在着诸多不足,发展速度也缓慢。自然灾害相对较多的中、西部地区等省政府尚无相应的政策文件,一定程度上滞后了灾后恢复重建项目的后评价工作,不利于后续恢复重建项目的建设与运营。灾后恢复重建项目有时间紧、投资密度极大、项目数量众多与布点相对分散以及建设标准较高等特点,为使有限政府重建资金(中央、地方)发挥最大效用,灾后重建项目后评价显得尤为重要。基于此,本文在对我国与其他国家和地区现有的项目后评价体系的基础,并结合灾后重建项目的特点,对其后评价指标体系进行了研究。本文首先对其他国家和地区与我国的项目后评价情况分析,得出了我国灾后重建项目后评价几乎为空白,认为构建一套灾后重建项目后评价指标体系势在必行。其次,对相关工程建设项目后评价基本理论进行了介绍,包括本文研究范围、灾后重建项目与灾后重建项目后评价的定义的界定、以及本文所运用的相关方法与软件使用的简介。第三,使用德尔菲法,采用问卷调查(附录A、B)的方式,根据灾后重建项目后评价评价指标设置的原则,进行灾后重建项目后评价指标体系的初设与刷选,最终构建一套包含三个级别的灾后重建项目后评价指标体系,其中一级指标五个,二级指标十一个,三级指标二十六个。第四,运用网络层次分析法(ANP),根据指标间关系,使用超级决策软件(Super Decisions)进行计算,得到各个指标的权重。本文第五部分以什邡市某灾后重建项目为例,运用前文所设计的指标体系及其对应权重,引进了模糊综合评价法,对其进行了评价,并分析了该项目的值得借鉴的地方与失败之处。本文最后对本文进行了总结,并指出了不足之处。
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