株洲市职教城BT项目绩效评价体系研究

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笔者所在的中国五矿集团有限公司是世界五百强公司之一。该公司拥有国家冶炼工程总承包一级、房屋建筑工程总承包一级资质以及多项专业技术资质并拥有多项国际管理体系认证。公司在不断创造辉煌的同时也不能忽视公司潜在的危机:公司贷款逐年攀升,融资风险逐渐加大;公司资金日益紧张,贷款逐年攀升,资产负债率居高不下,财务风险不断增大;公司对下属分公司、项目部的经济控制仅限于收取管理费,经济控制权被架空;对于效益好的项目资金收不上来,对于效益不好的项目,公司还要补贴,进少出多,负担日益沉重;以前年度由项目部遗留下的诉讼案件,仍需要由公司处理赔付,公司与分公司、项目部权责不对等:施工企业对环境的影响越来越被关注,但并未引起公司的重视等。公司也多次引入湖南邦和、上海慧朴等咨询公司对公司的运营管理进行优化,但是效果不是很理想。文章提出了BT项目施工企业和谐发展综合评价的观点。强调BT项目施工企业发展既要关注企业自身利益,同时要关注利益相关者的利益,关注对环境的影响,利用绩效评价的导向性作用,对企业及其管理者进行综合评价,创造施工企业与利益相关者、与社会环境互利共盈的发展局面。文章以株洲市职教城BT项目的绩效评价体系研究为契机,建立了施工企业绩效综合评价体系。本文倡导从构建和谐社会的角度出发,以绩效三棱柱模式为指导思想,平衡记分卡为指导框架、使用财务指标与非财务指标相结合的评价指标体系,注重配套制度与组织机构建设,建立适合施工企业长远发展的绩效评价体系。该体系可以为我国施工企业绩效评价提供参考。
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