2009年全国税务系统纳税服务工作会议讨论制定了《全国2010-2012年纳税服务工作规划》，该规划中明确提出了细化绩效考评的建议，绩效考评从此在正规文件中出现了，由此可见纳税服务绩效管理受到了重视。其实人们早就用绩效管理的思想来指导纳税服务工作的开展，这使得纳税服务工作快速发展，但是在使税法遵从度进一步提高、纳税成本进一步降低、征纳关系进一步和谐的过程中，纳税服务绩效管理存在不少问题。比如，纳税服务绩效管理体系缺乏、纳税服务绩效考评目标不明确、纳税服务绩效考评方法单一、纳税服务绩效管理认识上存在偏差以及税务部门缺乏纳税服务绩效管理的文化氛围等问题。如何用绩效管理的思想来解决纳税服务问题已非常必要。本文利用绩效管理的思想来研究纳税服务问题，分五个部分进行说明。第一部分，阐述论文的选题意义和选题背景，梳理利用绩效管理思想来研究纳税服务问题的相关研究；第二部分，引进绩效管理理论、新公共管理理论、公共选择理论等基础理论，为利用绩效管理思想来研究纳税服务问题奠定理论基础；第三部分，探讨了现行纳税服务绩效管理存在的现状、不足和原因等；第四部分，探讨了国外纳税服务绩效管理状况；第五部分，针对现行纳税服务绩效管理存在的问题提出相应的对策建议。