土地是国民经济发展的载体，其安全已成为资源安全的重要组成部分。耕地是土地资源的精华，同时也是最为重要的农业生产资料；耕地资源是“三农”问题的核心，是农村生产关系的基础，与农民的利益切身相关，直接影响到我国经济发展和社会稳定；耕地资源安全关系到粮食安全、经济安全、社会安全和生态安全。本文在广泛查阅国内外有关耕地资源安全文献资料基础上，从耕地资源安全的内涵入手，在原来耕地资源数量安全、耕地质量安全、耕地生态安全的基础上增加了耕地社会安全，赋予耕地资源安全新的内涵。围绕耕地数量安全、质量安全、生态安全、社会安全四个方面构建耕地资源安全评价指标体系，运用层次分析法和特尔斐法对陇南市耕地资源安全进行综合评价，归纳出耕地资源安全在陇南市的地域分布规律，找出制约陇南市耕地资源安全的障碍因子，在此基础上提出实现陇南市耕地资源安全的途径。论文主要包括如下几方面内容：第一部分为引言。主要介绍了论文的选题背景、选题意义，以及论文的主要研究内容、研究方法和技术方案。第二部分为研究综述。由于耕地资源安全隶属于资源安全，并且与生态安全密切相关，故在本部分分别介绍了资源安全综述、耕地资源安全综述、生态安全综述。第三部分为耕地资源安全评价思路。介绍了耕地资源安全的内涵界定、耕地资源安全的评价原则以及评价方法。第四部分是耕地资源现状研究。主要介绍了研究区概况、社会经济条件、生态环境条件以及耕地资源现状。第五部分是耕地资源安全评价。本部分首先在分析耕地资源安全影响因素基础上分别构建陇南市耕地数量安全、质量安全、生态安全和社会安全评价指标体系，然后分别对耕地资源分项安全进行评价，最后运用综合评价模型得出陇南市耕地资源安全综合评价结果，从中找出制约耕地资源安全的障碍因子，并提出耕地资源安全实现途径。第六部分为结论与展望。总结了论文的主要研究结论，论文的创新和不足之处，并对以后的研究提出建议。