面对当前国内企业集团的下属企业众多，组织层次复杂，地域分布广泛，管理链条过长的现状，财务预算管理软件从设计上就要满足时间与空间一体化、财务与业务协同一体化的要求。为适应这一要求，本文在完善的业务架构基础上，参考国内外相关技术，介绍了基于J2EE体系轻量级架构的COP框架的分层结构和工作原理，并通过分析得出应用系统在设计上采用的COP框架的优势。 全面预算管理系统聚焦于企业集团按照既定的目标对未来销售、生产、成本、现金流入和流出等经营活动计划的价值展现和定量说明，通过网络化的系统部署，实现预算的网上编制、提交、审批以及监控等，有效地提高了财务预算管理的水平。 本文在预算管理系统业务需求的基础上，采用COP框架作为技术架构的基础设施，详细地介绍了在线审计和预算管理子系统的设计与实现。可以看出COP框架为大型企业级应用开发提供了一个程序简单、易于测试和扩展、高效而低成本的基础技术平台。