改革开放以来,我国社会开始步入全面转型时期,突出表现在社会主义市场经济体制的建立和政府职能的转型。在这种转型背景下,行业协会的作用在社会各界得到重视,并迅速发展起来。但是,在发达市场经济国家有效运转的行业协会在我国的生长却并未完全发挥出应有的作用。由于体制上和政策上的安排,使得行业协会与政府关系呈现不畅的局面。目前,行业协会与政府的关系,是学术界和实践界关注的热点问题。然而,对此的研究力度、专项程度及全面性却相对有限。因此,通过引进新的理论视角,分析当前行业协会与政府关系的种种表现与原因,提出当前和今后时期理顺政会关系的理论依据和具体建议,具有重要的理论意义和现实意义。本文在国家主义、法团主义和多元主义理论模式进行比较分析的基础上给出行业协会与政府关系方面的四个理想类型即国家主义、国家法团主义、社会法团义和多元主义。在理论分析的基础上,根据行业协会生成途径将当前我国行业协业描述为自上而下模式、自下而上模式和中间模式等三个类型,并从政府对行业协会的监管体制、行业协会对政府的依赖、自治化程度及其功能作用发挥等几个方面,对行业协会与政府的关系进行了具体分析。最后,结合转型时期经济发展和行政管理体制改革等特殊背景,提出今后我国行业与政府的关系应在“国家法团主义走向社会法团主义”这一理论框架内,逐步建立平等合作关系。并对构建这种关系提出了具体的对策建议。