社会养老保险作为国家的稳定器、社会的减压阀，加强社会养老保险建设和征管就是巩固国家政权，维护社会和谐和稳定的重要基石。但在社会现实中，由于社会养老保险基金筹资力度不够，导致社会养老保险基金入不敷出、收支倒挂的现象经常出现。随着我国人口老龄化的程度日益突显，湖南省衡阳市作为2010年湖南人口普查中常住人口第一的城市来说，社会养老保险基金的收支矛盾尤显突出，引发社会矛盾也越加尖锐、激烈和多样，严重影响了本地区政治稳定和社会和谐。社会养老保险费的征收问题成为目前社会各界关注的焦点。本文首先阐述了该论题的选题背景、研究意义，综合评述了国内外相关的文献研究资料，介绍了本文的研究内容和研究方法，接着便探讨了社会保障制度的内涵及历史发展变革、税务职能理论，重点阐述了支持本论题研究的相关理论，并对征收社会养老保险资金的必要性进行了详细分析。随后，论文通过对湖南省衡阳市社会养老保险费征管的现状、主要原因及实际案例进行分析，系统地、理性地指出社会保险费征管所存在问题的主要原因。之后，论文结合衡阳市的具体情况，提出了富有针对性、可操作性强的对策思考。本文认为，实现社会养老保险基金收支平衡，要将地税部门纳入征管的主流、担当主导地位，规范社会养老保险机构的征管权，同时加强政府相关各部门的联动机制；要进一步加大宣传社会养老保险制度，从讲大局、讲政治的角度，把它作为一项政治任务、社会任务来抓，确保人们充分认识到搞好了社会养老保险费征管工作对自己所带来的权益，提高人们自主缴纳的积极性和主动性，打造出劳动者和企业双方依法、自主、积极缴纳社会保险费的局面；要深化社会养老保险费征收制度改革，大力提升信息管费的水平，确保社会养老保险费征管的合理化、科学化、制度化。论文最后部分是结语，试图从全文的高度凝炼本文的重要结论，以及为本课题的进一步研究指出可能的努力方向。