【摘 要】
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智慧城市作为一项国家战略,已经成为改善公共服务,提升治理能力以及城市转型和现代化的重要切入点。随着智慧城市建设的不断深入发展,对资金的巨大需求给传统以政府主导的智慧城市模式带来重大考验。以PPP模式为契机,智慧城市建设已开始迈向全社会共同参与建设的阶段。由于智慧城市项目的特点是建设周期长,投资大,复杂多样等,加之引入PPP模式,这会给项目的风险管理带来严峻挑战。本文首先阐明研究背景和意义,分析国内
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智慧城市作为一项国家战略,已经成为改善公共服务,提升治理能力以及城市转型和现代化的重要切入点。随着智慧城市建设的不断深入发展,对资金的巨大需求给传统以政府主导的智慧城市模式带来重大考验。以PPP模式为契机,智慧城市建设已开始迈向全社会共同参与建设的阶段。由于智慧城市项目的特点是建设周期长,投资大,复杂多样等,加之引入PPP模式,这会给项目的风险管理带来严峻挑战。本文首先阐明研究背景和意义,分析国内外智慧城市PPP项目的研究现状,介绍智慧城市PPP项目的发展情况以及风险管理领域的相关理论知识。其次以H市智慧城市PPP项目为基础,运用文献分析法和案例分析法,从项目的规划、投资、建设和运营等方面识别全过程的风险因素。然后使用专家调查法对风险清单进行调整,得出最终的风险清单,共包括5个一级风险因子和22个二级风险因子。运用层次分析法设计结构模型,得出所有风险因素的权重排序。最后根据风险评价结果,确定权重排序的前11项风险因素为项目的主要风险,在分析风险成因和来源的基础上,从政府和社会资本及其他不同主体的角度提出有针对性的对策,合理分配风险,使H市智慧城市PPP项目实现利益最大化。
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