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2006年财政部发布了一系列内部控制规范的征求意见稿,表明了我国对内部控制规范的重视。企业内部控制体系的建立与实施是公司治理的重要内容,内部控制评价在公司改善和加强内部控制方面起着举足轻重的作用。传统的内部控制评价仅仅依赖外部审计人员和(或)内部审计人员,而控制自我评估(ControlSelf-Assessment,简称CSA)的引进则充实和完善了公司的内部控制评价体系。CSA最早是由加拿大海湾公司的内部审计人员开发出来的,经过了20多年的发展已日臻完善。一直以来,西方国家许多组织利用CSA来寻找其内部控制缺陷以及重大风险所在。目前我国也有越来越多的企业开始应用CSA,因此加强对CSA的研究可以为我国企业提供更多的现实指导。目前,我国理论界对CSA的研究主要集中在两方面:一方面是翻译西方国家对CSA的研究成果,纯粹介绍西方的CSA理论,另一方面是立足于我国企业的实际情况,将CSA作为一种完善企业经营管理的方法。本文从我国现行的传统内部控制评价方法的诸多弊端入手,详细介绍了CSA的起源及其具体实施方法与程序并探讨了我国企业在应用CSA时应注意的问题。本文共分四部分。第一部分:内部控制概述,介绍内部控制概念的演变与发展,以及美国COSO内部控制框架;还介绍了目前国际上比较有名的其他控制框架:COBIT、COCO、Turnbull等;简要说明企业内部控制的运行过程。第二部分:我国企业传统内部控制评价方法述评,简要介绍了传统的内部控制评价方法并分析了它们的特点、优势及其存在的问题。第三部分:CSA——内部控制评价体系的变革与发展,是本文的重点所在。在该部分介绍了CSA的起源,并分析了CSA的概念特征。另外,还详细阐述了CSA的实施方法与实施程序,最后分析了CSA在内部控制评价体系中的重要意义。第四部分先展示了CSA在宝钢的应用情况,然后阐述了我国企业在应用CSA时应注意的问题。