“双工联动”介入社区居家养老服务研究

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在今天,基层社会治理已经成为政府与社会关注的重点。而在我国,社会工作者、义工作为创新社会治理,推动社区建设的重要力量,两者在解决民生问题、提供公共服务、维护社会稳定等方面的作用显著。近些年,政府更是大力支持和推动社会工作与志愿服务的发展,并提倡各地区因地制宜,创新社工与义工的合作模式,促进“社工+义工”的联动,从而推动基层社会治理与社区建设发展。长期以来,社区一直是社工与义工联动合作的重要实践地点,社区为社工与义工合作提供相应的资源,社工与义工在社区的支持下开展社区服务。随着我国老龄化问题的日益严重,社区开始成为我国解决养老问题的重要战线,养老服务发展也成为社区工作的重点之一。因此,“双工联动”作为一种新型服务模式介入社区居家养老服务更具有实践研究意义。本文以社区社工和义工为研究主体,以深圳市P社区为例,通过参与观察法、半结构访谈法,描述P社区社工与义工队伍的发展现状及互动情况,发现P社区社工与义工之间的合作运行机制存在问题,两者的合作无法满足当前社区老年群体的实际需求。本文将总结当前P社区居家养老服务存在的问题,并对P社区运用“双工联动”介入社区居家养老服务的实践过程进行详细的介绍,分别从“社工引导+义工主动参与”、“社工指导+义工充分参与”两种操作模式描述介入过程中社区社工与义工不同的互动变化,分析其服务过程中的角色及具体职能转变,剖析不同操作模式对社区居家养老服务的实际影响。最后,对“双工联动”介入社区居家养老服务的实践过程进行反思,认为联动介入需要充足的资金支持,在联动中社工、义工需要明确自身角色定位,应该健全义工培训机制,并在此基础上提出一定的解决策略,如完善资金筹措机制应该从多管齐下,不仅要建立多方资金筹措机制,也要提升社工与义工自身的造血能力;明确服务主体的角色定位不仅要明确社工与义工在不同联动阶段的具体职责,还应建立公平的评价机制约束社工在联动过程中的权力,保障联动走向的正确性;健全义工培训机制要分层次、分类别,针对不同类型的义工开展相对应的服务,同时也要注重服务理念培训,完善义工外出培训机制,提升社区义工的整体凝聚力,以期促进“双工联动”模式的完善,进而推动社区居家养老服务乃至社区服务的整体发展。
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