我国农村社会保障水平研究

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社会保障水平是社会保障体系的重要方面,社会保障水平与经济水平的发展是否相适应,对经济社会的发展有着重要影响。目前我国城市社会保障水平的发展已比较完善,研究也比较全面和深入。但是,我国农村社会保障制度才刚刚起步,体系还不完善,研究比较落后。对于社会保障水平的研究大多集中在城市,既有定性研究,又有定量研究;对农村社会保障水平的研究主要采用定性的方法,缺少定量分析。因此,本文在写作的过程中注意采用定性分析与定量分析的方法对农村社会保障水平进行评价,全面分析了我国农村社会保障的发展过程、现状、现实水平、适度水平,这对于完善我国农村社会保障体系具有重大的理论意义和现实意义。  本文以分配型判断矩阵的理论为基础来构建农村社会保障水平测度模型,通过对我国实施农村社会保障制度以来的一系列数据分析,结合我国农村当前的经济发展水平以及影响我国农村社会保障水平的因素,运用定性和定量分析相结合的方法,对当前我国农村社会保障水平进行了研究。  首先回顾了我国农村社会保障的发展历程,接下来使用单一指标分析我国农村社会保障总体水平,比较了不同地区农村社会保障水平,以及城乡社会保障水平,发现我国农村社会保障总体水平较低,城乡水平、地区水平差异比较大。然后又引用分配型判断矩阵所构建的计量模型对农村总体社会保障水平、农村养老保障水平、农村医疗保障水平、农村最低生活保障水平分别进行了具体测量,发现农村社会保障总水平达不到适度总水平的下限,特别是养老保障水平远远无法达到适度水平的下限,医疗保障水平和最低生活保障水平虽然能达到下限,且近几年来增长迅速,但水平仍然明显偏低。所以发展适度的、与农村经济发展水平相适应的农村社会保障水平非常必要。  本文的主要结论:第一是农村社会保障范围小,覆盖面窄,总体水平偏低;第二是农村社会保障水平地区差异明显,社会保障管理分散;第三是社会化程度低;第四是农村社会保障水平总体发展较快;第五是我国农村发达地区已初步具备了建立社会保障体系的条件,但是要在农村建立相同水平的统一的社会保障体系还有难度。综上所述,我国应该在大力发展农村经济的同时,分地区建立多层次的农村社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,建立起符合农村经济发展水平的农村社会保障体系,并逐步过渡到城乡统筹的社会保障体系。
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