对外直接投资对国内就业的影响研究

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近年来,随着经济的发展、改革的深化及我国“走出去”战略的实施,我国对外直接投资与日俱增。根据商务部发布的《2016年度中国对外直接投资统计公报》显示,2015年我国对外直接投资流量首次超过外商直接投资,我国首次实现资本净输出。对外直接投资在我国经济中的占比愈来愈大并在经济发展过程中扮演越来越重要的角色。而与此同时国内面临越来越大的就业压力,不仅表现在待就业规模与日俱增,更为棘手的是随着经济转型的深化,市场上劳动力需求与失业共存,出现越来越多的因劳动力技能、经验、知识结构等与可供职位空缺不相匹配而造成的结构性失业现象。因此,研究我国对外直接投资的发展对国内就业规模、就业结构及就业技能产生怎样的影响显得尤为重要,这也是本文所要探讨的主要问题。针对以上情形,本文以母国国内就业的三个方面为切入点,从就业领域研究我国对外直接投资对国内经济的影响,弥补现有国内外文献研究的不足。本文首先就对外直接投资母国就业效应的一般理论基础进行梳理,在此基础上,就企业进行对外直接投资对就业的影响途径进行数理模型分析,然后从不同企业开展对外直接投资动机存在差异的角度,梳理归纳出对外直接投资对国内就业影响的机理,厘清对外直接投资对国内就业规模、就业结构及就业技能影响的传导机制。其次,构建实证模型并利用我国经济数据进行实证检验。实证检验部分主要从以下三个方面开展:第一,利用我国省级面板数据实证检验对外直接投资对国内就业规模、就业结构及就业技能的影响。其中,就业结构用三大产业就业人员占比情况衡量,劳动者素质即就业人员的就业技能用高技能及低技能劳动者人数衡量。第二,进行滞后性分析。实证检验对外直接投资对国内就业规模、就业结构及就业技能的影响是否具有持续性。第三,稳健型检验。将被解释变量进行数据替换,检验实证回归结果是否稳健。随后,根据理论分析与实证检验得出本文结论:对外直接投资能够提高我国就业规模,促进国内劳动者的就业;对外直接投资的增长减少了第一产业从业人员所占的比重,提升了第二和第三产业从业人员占比,促使第一产业从业人员向第二与第三产业转移,优化国内就业结构;对外直接投资能够促进高技能劳动者的就业,减少低技能劳动者的就业,提升国内整体就业人员素质和技能。最后,根据理论分析与实证检验得出的相关结论,提出符合我国国情的政策建议:政府应当通过金融支持、财政税收、补贴政策等措施,或者简化对外直接投资手续,提高企业对外直接投资审核效率等方式来鼓励企业“走出去”,扩大对外直接投资规模,带动国内就业总量上升;引导对外直接投资企业的东道国及产业选择,优化产业结构及就业结构,提高第二及第三产业就业人数,尤其是提升第三产业劳动者的就业;对为获取进一步发展所需的战略性资产而进行的对外直接投资予以支持,获取国外先进技术,提高我国企业核心竞争力,带动国内劳动者素质的提升;大力发展教育和职业技能培训,加大相关教育投入,提高我国人力资本水平,满足企业人才需求,优化国内就业结构,提升我国就业人员素质水平,提高国内高技能劳动就业人员规模,提升就业人员技能水平。
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