能否解决中小企业融资难的问题,不仅关系到中小企业能否健康快速发展,还关系到我国经济能否快速健康持续地发展。经过十几年的实践,我国中小企业信用担保制度在解决中小企业融资难方面发挥了较好的作用,但在资金来源、损失分担、风险控制、配套制度等方面仍存在很多问题,影响了中小企业信用担保功能的发挥。针对以上问题,本文首先回顾了中小企业信用担保制度产生的背景、正面效应以及负面效应,并对我国中小企业信用担保体系的运作模式之争进行了梳理,为本论文的研究展开做了理论铺垫。然后,选取浙江省中小企业信用担保体系作为研究对象,从发展历史、主要特点、存在问题三个方面分析了中小企业信用担保在浙江省的实践状况。接着,本文以中小企业融资中的信息不对称理论分析了中小企业信用担保制度问题产生的原因并探究解决方法,同时总结已有的实践经验,对浙江省的萧山互助担保经验、桥隧模式、担保机构备案制度进行了案例分析。最后,本文对浙江省中小企业信用担保体系进行了构想,并从信用担保机构、协作银行、政府监管部门三个角度提出了建设与完善浙江省中小企业信用担保体系的相关建议。本文的主要创新点在于：第一,认为产生中小企业信用担保制度问题的根源是担保机构的介入非但没有解决银企之间的信息不对称,反而引发了担保机构与中小企业之间的信息不对称、担保机构与协作银行之间的信息不对称；第二,采用案例分析,分别从担保模式选择、新业务模式开发、政府监管三方面来探究解决信息不对称的方法；第三,提出了应该根据市、县(区)、乡镇的经济特点选择不同的担保模式,做好政府角色定位,建设一个开放的、不断创新的担保体系。