海南省无线电管理中行政执法存在的问题及完善对策研究

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随着5G网络、智能网联汽车、物联网、人工智能等新技术、新应用、新业态的不断涌现,重点频谱资源紧缺与应用需求旺盛之间的矛盾愈发突出,如何优化无线电依法行政和行业服务,确保事中事后监管到位,促进无线电事业健康有序发展,已经成为当前的重要课题。海南省特殊的地理位置让海南省无线电管理行政执法既面临着与其他省份相同的问题,又存在不同于其他省份的的问题。因此,能否做好海南省无线电管理行政执法,不仅关系到海南省经济社会的发展,影响到国家大局,更影响到国家安全。本文在国内外对无线电管理行政执法研究的基础上,结合公共物品理论、新公共管理理论以及无线电管理相关理论,运用文献研究、调查研究、案例研究等方法,着重对海南省无线电管理行政执法现状以及实际案例进行分析研究,确保论文研究贴近海南省实际,提高研究的可靠性。论文包括6部分,正文部分首先阐述了海南省无线电管理行政执法研究的背景以及研究意义,通过研究国内外无线电管理的研究成果,确定本文的研究内容以及研究方法。其次介绍了无线电、无线电管理的概念,并结合研究对象和目的从公共管理角度阐述了无线电管理行政执法所涉及的理论基础,主要包括公共物品理论、新公共管理理论、公地悲剧理论等。再次从机构设置及职责、执法程序与制度规范、行政执法案件统计分析等三个方面对海南省无线电管理的行政执法的现状进行总结,分析现状引出当前海南省无线电管理行政执法存在的问题,并剖析产生问题的原因。最后,结合海南省自贸港建设和经济社会发展实际,从六个方面提出了完善海南省无线电管理行政执法的对策:一是加强执法队伍建设,提高执法人员素质,二是完善无线电法律法规的相关制度规范,三是加强多方协作,形成执法合力,四是建立信息化执法平台保障执法程序、行为、数据规范,五是采取多种方式,加强无线电管理宣传。
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