MPA教育是一种面对政府部门和非政府公共机构的专业学位教育.中国MPA学位教育是顺应中国体制改革的发展需要,是为了培养和造就一支高素质、专业化的国家公共事务和行政管理干部队伍的需要.由于MPA学位教育是中国教育界的新课程,如何认真贯彻国务院学位办提出的在统一的指导思想和规范要求下,办出有自己特色的MPA,加强MPA专业学位的理论研究,构建科学的、合理的、符合中国国情的MPA学位教育课程体系是当前MPA学位教育的当务之急.该文通过收集美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔学院、普林斯顿大学伍德罗·威尔逊国际事务学院和哈佛大学肯尼迪政府学院等三所著名大学MPA课程资料,从课程体系和教学内容等方面详尽分析了美国MPA教育的特点,研究了美国MPA课程演变的规律和趋势.同时比较研究了中国现阶段三所有代表性试点高校(中国人民大学、同济大学和清华大学)MPA课程设置的总体框架及其特点.基于从各门课程的基本要求到教学方法的一般规律、从课程体系的结构到课程的整体性、层次性、相关性等,都在不同程度上存在自相似性的分形特征,该文提出了运用分形理论研究纷繁复杂的课程体系以及课程体系的评价和优化的方法,并根据Zipf定律提出了MPA课程的评价模型,分析了中美MPA课程的特征值及相关参数,为中国MPA课程的合理构建、优化提供了定量依据.最后,通过中美MPA课程体系的比较和课程评价模型的定量分析,指出了中国MPA课程存在的主要缺陷和问题,提出了中国MPA课程的改进建议和对策.