政府绩效管理作为全球公共管理研究的热门领域，相应的，公务员绩效研究就成了政府绩效管理研究的关键内容。虽然我国的公务员制度近些年得到了很大发展，但公务员绩效考核仍然存在诸多问题。　　乡镇政府作为最基层的行政组织，数以百万的乡镇政府公务员是国家公务员体系中最庞大的组成部分。要最大程度上发挥乡镇公务员服务于新农村建设和三农问题解决的积极性和创造性，就需要认真完善乡镇政府公务员绩效考核体系。因此本文选择基层乡镇政府公务员的绩效考核作为研究内容，在绩效管理理论与社会现实这两个层面都具有积极的意义。　　本研究把S市下属的社会经济基础各具特色、但绩效考核情况基本相同的乡镇作为个案研究的对象，在对乡镇政府公务员考核状况相关信息进行收集、整理的基础上，探讨乡镇政府公务员考核体系存在的问题，并试图对乡镇政府公务员考核体系进行一些力所能及的完善。　　本研究运用文献分析法、问卷调查法等研究方法对乡镇政府公务员的绩效考核进行研究，论文主体分以下三部分:　　第一部分对政府、乡镇政府、公务员、绩效考核等主要概念进行界定，研究分析政府理论、绩效考核理论和公务员法中的绩效考核规定的基本理论。　　第二部分从乡镇政府公务员绩效考核的内容与指标、公务员绩效考核的特征等方面说明当前乡镇政府公务员绩效考核的研究现状以及存在的不足。对S市下属的乡镇公务员绩效考核的现状进行实证研究。通过对绩效考核的重视程度、考核的指标、考核的主体等方面进行分析，发现当前的考核体制中存在的问题:考核方法过于简单、考核信息不对称、评估过于形式化、绩效管理功能无法体现、评估技术落后、评估指标不合理、乡镇政府公务员自身存在问题。　　第三部分在上述研究的基础上，提出改进当前基层的乡镇政府公务员绩效考核体制的对策:认清基层的乡镇政府公务员的特殊性、树立科学的绩效评估理念、进一步完善绩效考核指标、强化考核结果的评价和激励作用、完善绩效评估的相关制度。