现代性蕴藏着不稳定性,以互联网为标志的现代信息技术革命,促进了网络公共领域的崛起,新媒体的议题建构瓦解了传统的等级结构,建构了新的权力关系。当前,我国正处于“权力与权利”惯性失衡的转型期“阵痛”和“涅槃”状态,冲突与矛盾更容易在新媒介的传播中酝酿和发展,加之群体传播心理的作用,近年来网络公共事件频繁发生。网络公共事件作为一种发生在互联网新媒体场域的反映现实社会镜像的引发网络舆论的热点事件,具有正负双重效应。然而,公民的“网络暴力”、媒体的“噤声失语”和“舆论审判”、政府应对“鸵鸟政策”等等诸多问题也成为了网络公共事件产生和发展中的常态和病态。以政府、媒体、公民三大博弈主体为主体的网络公共事件中,国家权力、媒介权力、公民权利相互之间权力与权利的失衡——权力的异化和权利的越界,催生了网络公共事件的同时也促进了网络公共事件的不良发展和应对困。,所以,建构一种三大主体良性互动格局的“公民权利本位”、“国家权力主导”、“媒介权力辅助”的权力与权利对接制衡的防范和治理路径就变得尤为重要了。本文以近年来典型网络公共事件为例,以政治学和传播学相关理论为基础,通过对网络公共事件的现状及其产生和发展中的诸多问题剖析,以网络公共事件中国家权力、媒介权力、公民权利之间的不平衡关系来阐述“权力与权利”的惯性失衡,以此剖析网络公共事件产生和发展的原因,透过原因探析对策,以公民权力本位、国家权力主导、媒介权力辅助的路径来建构网络公共事件中“权力与权利”的对接制衡,从而得出防范和应对网络公共事件之道。